兵制，这个话题，很早之前苏哲就在课堂上讲过了。
唐朝的府兵制，优点在于和土地高度绑定。
均田制下，保证了兵员的主观能动性。
依靠府兵制，大唐初期的兵锋，真是所向披靡。
可是，另一个问题，却始终笼罩在府兵制的上空。
那个阴影，叫做——土地兼并。
关于朝廷中央军与地方军的数量差距，其实稍微了解历史的人都知道，若不实行强干弱枝政策，就可能面临地方叛乱的风险。
每朝每代，中央军的数量级都要远大于地方军。
这一点，在唐朝时期一样适用。
李二时期，超过三分之二的府兵，就扎根在关中平原。
这是李唐王朝的核心，也是李唐王朝的底牌。
可惜，到了李隆基时代，这些都不见了。
关中的土地，早就被瓜分得不剩下什么了。
府兵？
抱歉，没有土地就没有府兵。
只有空壳子，这就是结果。
李隆基决定要走上募兵制道路的时候，就不得不面对一个问题。
财政。
募兵制的优点，就是脱离土地这样的束缚。
但问题是，朝廷的财政，根本不可能负担得起所有兵员。
也就是说，撑死了也就能养得起一支中央军。
不是所有朝代都是宋朝，能养得起八十万禁军！
当然了，八十万禁军也就只有最巅峰，宋仁宗的时候才达到过。
别的时候，也就基本在五十万以下。
比如宋太祖时期是19万，宋太宗时期涨到35万，而宋徽宗时期虽然纸面上高达60万禁军，
但缺编严重，根本就没有这么多。
由此可见，募兵制真不是谁都能玩得转的。
不然为啥后来的老朱，拼了命绞尽脑汁都得想别的兵制？
全面负担募兵制，真能拖垮一个王朝。
回到李隆基这边。
李隆基下定决心搞募兵制，但是却最终不得不将军权分散出去。
节度使为什么能出现？
一个掌握了军政财的地方官员，这和小朝廷有啥差别？
说白了，节度使就是异姓王，就是分封制！
你哪怕少给一分权也好啊。
李隆基是真的蠢吗？
其实不是的。
节度使这玩意儿的出现，真是迫不得已。
首先，必须要承认，当时的大唐因为府兵制的糜烂，使得国防压力暴增。
而周边，崛起的吐蕃，恢复过来的突厥，新出现的契丹等边患成为了不能回避的事实存在。
朝廷的财政，完全没办法养出一支近百万级别的招募制军队。
所以，权力下放就成为了必然选择。
你不能既要又要对吧。
不放权，别人怎么给你办事？
事实上，李隆基安排节度使，他当然知道其中的风险。
最初的时候，李隆基依旧十分小心。
通过轮换的方式，不让节度使长期在某个地方做大。
这样既保证了边镇的势力，又不让节度使成为军阀寡头。
可后期的李隆基，自己都不在乎朝廷政事了，哪儿还有心思去管别的。
就这样，放开了口子之后，野心自然会滋生。
你想想，你是一个节度使，你在自己的职位上兢兢业业。
你为大唐忧虑，为大唐解决边患问题。
你要养军队，又要搞钱，还得发展当地。
诸多事情一肩挑，久而久之，就真的没有半点想法吗？
人们常说，身怀利器，杀心自起。
当权力不受约束的时候，膨胀的野心自然会驱动你前进。
回头再看一眼，朝廷的军事力量……
嘶，好像很垃圾啊！
这个时候，还能克制野心的，都算是忠臣了。
想想某个在黄桥披上黄衣的人。
这样的事情，其实太正常不过了。
安禄山是特例吗？
当然不是。
没有安禄山还有别人。
安史之乱的爆发，本质上就是源自于朝廷，或者说皇帝对军权的失控。
在此之后，历朝历代都以此为戒。
打死都不让节度使这样不受控制的权力怪兽再次出笼。
宋朝是从一个极端走向另一个极端。
别说分走军权了，武人想统军都不行，必须要朝廷派人监军。
到了明朝的时候，总督、巡抚这类官职，一方面都是临时性质的，另一方面也完全不可能给你不受控制的权力独享。
老朱设计的三司，即都指挥使司管军事，布政使司管财政，按察使司做司法监督。
权力被完全地分散开来，从根源上杜绝了一家独大。
到了清朝，那更是权力被无限划分。
哪怕是常设的总督、巡抚制度，也因为财政权被完全控制而根本不可能反抗朝廷。
总之，像唐朝节度使这样权力无限膨胀的官职，自宋朝开始就再也不可能出现了。
而在唐朝之前，类似节度使的存在，其实也有。
比如汉朝的刺史、州牧。
魏晋南北朝的都督与持节都督，和节度使有异曲同工之效。
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