省委组织部谈话室，周二上午九点。
沈墨坐在深棕色的皮质沙发上，面前是一杯刚泡好的茶。对面坐着两个人：省委组织部干部三处处长陈亮，还有一位是常务副部长赵永康——这是沈墨第一次面对面见到这位分管干部工作的领导。房间很安静，只有空调出风口的微风声。
“沈墨同志，放松些。”赵永康五十多岁，头发花白但梳理得一丝不苟，说话带着淡淡的南方口音，“今天就是常规的任职谈话。你在清河这段时间的工作，省委是看在眼里的。”
陈亮翻开面前的文件夹：“根据省委研究决定，拟任命你为清河市发展和改革委员会主任，正处级。同时，鉴于你推动区域协同发展的经验，建议你继续兼任市区域协同发展办公室主任。先听听你的想法。”
沈墨坐直了些。这个任命并不意外——李国涛出事、姜云帆调离后，清河发改委主任的位置空了一个多月，一直由他主持工作。但“兼任区域协同发展办公室主任”是新的安排，这意味着协作带将成为他未来工作的重中之重。
“我服从组织安排。”沈墨说，“如果组织信任，我有几点思考。”
赵永康端起茶杯：“说。”
“第一，关于协作带。”沈墨组织了一下语言，“经过这次风波，我认为不能再沿用过去的模式——过度依赖个别领导的推动。接下来，我想推动建立制度化的合作机制。比如，成立两地常设协调机构，定期召开联席会议；制定统一的产业准入和退出标准；建立跨区域的项目评审专家库。”
“制度化。”赵永康重复这个词，“这个思路好。改革不能靠人治，要靠法治。你继续说。”
“第二，关于产业基金。”沈墨顿了顿，“李国涛案暴露出的最大问题，就是资金监管漏洞。我建议对产业基金进行全面整改：引入第三方托管，实行穿透式监管，每一笔资金从拨付到使用都要可追溯。同时，建立企业信用档案，将资金支持与企业信用挂钩。”
陈亮快速记录着。
“第三，”沈墨看向赵永康，“我建议将清河-临港协作带，作为全省区域一体化的试点，争取上升为国家级跨省协同发展示范区。这需要省里的支持。”
赵永康没有立刻表态。他喝了口茶，沉思片刻：“沈墨同志，你的想法很有建设性。但你要知道，国家级示范区的申报，竞争很激烈。而且，清河刚出过李国涛案，这个时候申报，会不会……”
“正因为在问题暴露后主动整改、主动提升，才更能体现我们的决心。”沈墨说得很诚恳，“赵部长，协作带这两年为两地带来的变化是实实在在的：产业链互补让企业成本下降了12%，社保互通惠及三万多人，联合招商引进项目投资超过五十亿。这些成绩，不能因为一个人犯错就被否定。”
谈话持续了四十分钟。结束时，赵永康站起身，主动和沈墨握了握手：“你的任命文件，这周会下发。到了新岗位，放开手脚干。省里支持你。”
这句“省里支持你”，重若千钧。
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返回清河的高速公路上，沈墨看着窗外飞驰而过的景色。手机震动，是周明远的短信：“谈话结束了？结果如何？”
沈墨回复：“拟任发改委主任，兼区域协同发展办公室主任。已向省里汇报下一步思路。”
很快，周明远直接打来了电话：“回来了直接到我办公室，新任的市委副书记今天下午到任，晚上开个简短的见面会。”
“新任副书记？这么突然？”
“省委刚定的。”周明远说，“李哲同志，原省发改委副主任，分管区域经济。他对协作带很熟悉，应该会支持你的工作。”
李哲。沈墨对这个名字有印象——三年前省里开区域协同发展座谈会时，李哲做过主旨发言，强调“用市场化手段推动区域一体化”，观点很犀利。
下午三点，沈墨回到清河，直接去了周明远办公室。
办公室里除了周明远，还坐着一位陌生中年男人——五十岁上下，平头，戴一副黑框眼镜，穿着深蓝色的夹克，正在翻看材料。见沈墨进来，他抬起头，眼神锐利但不失温度。
“这位就是沈墨同志。”周明远介绍，“沈墨，这是李哲书记，今天刚到任。”
李哲站起身，主动伸手：“沈墨同志，久仰。你在玉泉和清河推动的改革案例，我看过不少。特别是产业协作带的制度设计，很有前瞻性。”
“李书记过奖了。”沈墨和他握手。李哲的手掌宽厚有力。
三人坐下。李哲没有寒暄，直接切入正题：“来之前，省委主要领导找我谈了话，明确要求我到清河后，重点抓好两件事：一是稳定局面，二是深化协作带改革。周书记已经把基本情况跟我介绍了，现在我想听听你的具体想法。”
沈墨把上午在省委组织部的汇报思路又说了一遍，但更详细。他拿出笔记本，上面画着一张协作带升级的框架图。
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