景泰十一年，冬月初五。
京师，抚军监国府，军机处。
角落的兽首炉里，炭火烧得正旺，屋里却一点不暖和，反而冷的人骨头发寒。
朱见济就那么坐着，一动不动。
桌案上，那封来自湖州安吉县的血书被他重新卷好，用一方和田玉镇纸压着。
他坐了多久，没人知道。
他脸上没什么表情，眼睛里一片空洞。
他赢了。
在奉天殿上，他用数据和阳谋，打垮了整个保守官僚集团。他主导的新政，已经强行推开。
可现在，这份带血的捷报，却让他脸上火辣辣的疼。
林墨。
那个殿试上的状元郎，主动去啃硬骨头。
那个……他的学生。
死了。
他不是死在敌人的阴谋里，也不是死在奸臣的构陷下，而是死在了他亲手设计，并引以为傲的考成法上。
死在那套他自以为完美的，死板的制度上。
“殿下……”
于谦的声音很干涩，打破了屋里的寂静。
“人已经没了，殿下还请……节哀。林墨这孩子，虽然有点傻，但心是好的。错不在他，也不在殿下。错在那些嘴上一套做起来另一套，处处使绊子的地方旧官吏！是他们，逼死了这个年轻人！臣请求彻查，将安吉县上下一干人等，全部抓起来问罪！”
“没错！”兵部右侍郎郭勇一拳砸在桌上，站了出来，“殿下，让末将带一队西厂的人去安吉！不出三天，保证把那些官吏的脑袋提来京师，祭奠林大人！”
听着臣子们气愤的话，朱见济的眼神终于动了动。
他缓缓的抬起头，看着屋里这几个新政的核心人物，于谦，沈炼，金濂，郭勇……
他们脸上的愤怒和心痛，不是装的。
“节哀？”
朱见济轻声开口，声音沙哑的厉害。
“本宫为什么要节哀？”
“杀人偿命，欠债还钱。林墨这笔账，得有人认。”
他的目光变得很平静，平静得令人心悸。
“那个人，不是安吉的县丞，不是那些乡绅，也不是那个逼他上路的巡察御史。”
他停顿了一下，每个字都咬得很重。
“那个人，是孤。”
这话一出，屋里的人都惊呆了。
“殿下，可不能这么说！”金濂急的老脸涨红，“制度是好的，是下面的人执行歪了！跟殿下没关系！”
“执行的人？”
朱见济笑了一声，听着满是嘲讽。他拿起那卷血书，慢慢展开，将上面的血字对着众人。
“你们都看看。”
小禄子接过血书，挨个递给几位大臣。
那上面用血写的字，刺痛了每个人的眼睛。
“儿臣非不为也，实不能也……”
“考成之法，严苛如山，层层重压，已成催命之符……”
“上级唯考成是问，不见基层之难；下级唯利益是图，阳奉阴违……”
当看到最后那句“臣死后，望殿下能亲临乡野，俯察民情，或可知，冰冷之考成，与人心之向背，孰轻孰重”，于谦这种见惯了生死的老将，也忍不住红了眼圈，叹了口气。
首席谋士沈炼沉默了很久，才沉声开口。
“殿下，林墨说的，字字都是血，切中了要害。臣……也有罪。是我等在定考成法的时候，想的太简单，光想着怎么快点办成事，却忘了人心有多复杂，地方上的问题有多根深蒂固。我们给下面的人压了很重的任务，却没有给他们解决问题的办法，也没有在他们撑不住的时候扶他们一把。”
朱见济看着他，点了点头。
“你能看到这一层，很好。”
朱见济站起身，在屋里慢慢走着。
“我承认，是我错了。”
他直接对所有人说，一点没有掩饰。
“我杀了一个满口仁义道德的伪君子张敬修，现在，我这套自以为是的酷法，又逼死了一个真正想为国为民的自己人。”
“这说明什么？”
他停下脚步，目光变得锐利起来。
“这说明，只靠从上往下压任务、定指标，是行不通的！这只会逼出两种人，要么是林墨这样的，活活累死、逼死；要么就是为了交差胡乱造假，骗上瞒下的人！这么下去，新政肯定要完！”
一番话，让在场所有人都低头思索起来。
军机处的灯，亮了一夜。
这场沉重的会，从傍晚一直开到第二天早上。
没有人吵架，只有冷静而深刻的反思。
当第一缕晨光照进屋子时，一个给考成法补漏的方案，终于定了下来。
“林墨的绝笔信，给我们所有人都提了个醒。”
朱见济的声音因为一夜没睡而沙哑，但思路却很清楚。
“光从上面考核下面，肯定会让事情走样。要解决这个问题，光靠讲道理和监督是不够的，必须从制度上，再给它加两道锁。”
他伸出两根手指。
“第一道锁，叫交叉监督。”
“我提议，在现有的都察院之外，另外设一个独立的衙门，暂时定名为联合审计司。这个衙门，不归六部管，也不归内阁管，直接向我和父皇负责！”
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