面对“皇朝”公会的暗中骚扰和潜在的军事威胁，林风深知，仅靠坚固的城防和精锐的步兵是不够的。龙城需要更强大的机动力量和战略打击能力。
在《万界纪元》的设定中，骑兵一直是重要的战略兵种，拥有强大的冲击力、机动力和侦查能力。然而，培养一支合格的骑兵部队，门槛极高：需要优良的战马（或替代坐骑）、专业的骑术训练、配套的鞍具和马甲，以及懂得骑兵战术的指挥官。此前龙城资源有限，一直未能组建。
但现在，情况不同了。龙城拥有了相对稳定的农业和资源产出，与铁砧堡的同盟带来了优质钢材和技术，更重要的是——他们有了沼泽巨蛙驯化的初步成果！
虽然距离骑乘作战还有差距，但巨蛙强大的负重能力和在复杂地形（如沼泽、浅滩、崎岖地带）的通过性，让林风看到了组建一支特殊机动部队的可能性。
他将这个想法与雷顿、铁柱以及刚从铁砧堡交流学习归来的几名矮人工程技师进行了探讨。
“用巨蛙作为坐骑？”铁柱挠了挠头，“那玩意跳的是挺远，但背上滑不溜秋的，怎么骑？而且它们胆子好像不大。”
一名矮人技师却眼睛放光：“有趣的思路！我们矮人不擅长骑马，但如果是这种稳健的大家伙……或许可以设计一种固定鞍座，用皮带和扣环牢牢固定在它的背上和腹部。甚至可以给它配备一些简单的护甲，保护要害。”
雷顿从军事角度分析：“巨蛙的机动方式与马匹不同，冲击力可能不足，但突然性和地形适应性是优势。它们可以搭载重甲步兵或弩手，快速抵达战场关键位置，或者执行突袭、迂回包抄任务。尤其在龙城周边多沼泽、河流的地形，价值更大。”
林风综合众人意见，做出了决定：启动 “龙城铁骑（暂名）”计划。
第一阶段：由阿草和驯化小组加快对已驯服巨蛙的进一步适应性训练，重点培养其载重能力和对指令的服从性。
第二阶段：由木根和矮人技师合作，设计并打造适用于巨蛙的专用鞍具、固定装置以及轻型护甲。
第三阶段：从龙城卫队中选拔臂力强、平衡感好、心理素质过硬的士兵，组成实验小队，进行骑乘和基础战术训练。
同时，林风也没有放弃传统骑兵的构想。他通过哈桑的商队，高价引进了十匹来自草原的优质战马（种马和母马），在龙城开辟了军马场，由有经验的NPC马夫负责饲养和初步驯化，为未来组建真正的骑兵部队储备种子。
这个计划一经公布，就在龙城内部引起了不小的轰动。玩家们觉得新奇又兴奋，论坛上出现了各种关于“蛙骑兵”的搞笑图和严肃讨论。NPC领民则更多是自豪，觉得城主大人总能想出别人想不到的点子。
“皇朝”公会安插的探子自然也得知了这个消息，但他们大多不以为然，甚至暗中嘲笑龙城“异想天开”、“把打仗当过家家”。只有少数谨慎的高层，隐约感到一丝不安——这个林风，似乎总能在绝境中开辟新路。
就在“龙城铁骑”计划紧锣密鼓推进时，北方的边境哨站传来了紧急军情：发现大规模不明身份的军队在边境线外集结，旗帜混杂，似乎由多个佣兵团和零散玩家团体拼凑而成，但其中隐约可见“皇朝”的徽记！
“皇朝”终于按捺不住，要动用武力了吗？还是说，这只是一次试探性的佯攻？
林风站在军事地图前，手指划过龙城北部的丘陵地带。“不管他们想干什么，这里，将是他们的坟墓。传令，第一、第二兵团，向北部边境移动，依托预设防线布防。‘铁骑’实验小队，随军出发，是骡子是马，该拉出来遛遛了。”
龙城的战争机器，再次启动。这一次，他们将面对来自同类的、更加狡诈的挑战。
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