诗曰：
璃月谋扩海外疆，双强再盟指东瀛。
军事经济分主辅，殖民新策隐刀兵。
上回说到稻妻内部血樱怒放，新兴资产阶级联合陆军少壮派扫荡旧阀，神里绫华一派独掌大权，然国内海陆之争、阶级矛盾皆暗流汹涌，未曾稍解。如今且将视线西转，观那以“契约”与“商业”立国的璃月，在其看似繁荣稳定的表象之下，亦有其难言之隐。
璃月港，千帆竞渡，商贾云集，摩拉流通如江河奔涌，确是一派盛世气象。然则，凝光于群玉阁上，俯瞰这繁华，眉宇间却凝着一丝不易察觉的隐忧。自“维新”以来，璃月大力推行工商，鼓励机械与工坊，生产力虽大幅提升，然国内市场终究有限，加之资本兼并日甚，导致大量失地农民与城市贫民涌入工坊谋生，然工坊吸纳能力亦有上限，更兼近年来技术革新，机械渐替人力，遂使**劳动力过剩**之弊日渐凸显。港口码头，街头巷尾，随处可见无所事事的青壮劳力，或聚众闲谈，或茫然四顾，虽暂未酿成大乱，然长此以往，必成社会痼疾，动摇国之根本。
“境内安堵，然闲人日多，非长久之计。”凝光于内阁会议上，纤指轻叩玉案，声音清冷，“须得为这些冗余劳力，寻一出路。”
众臣议论纷纷，有言开拓边境荒地者，有言兴修大型工程者，然皆缓不济急，或杯水车薪。一直沉默旁听的往生堂客卿钟离，此时缓缓开口：“境内之土，终有尽时。璃月之未来，在于星辰大海，亦在于…海外之疆。”
此言一出，满座皆静。海外殖民，并非新论，然则提瓦特大陆强权林立，何处是可轻易染指之地？
“先生之意是？”凝光目光微凝。
钟离取过一幅提瓦特舆图，指尖划过浩瀚海洋，最终点在东方那片雷云笼罩的群岛之上：“稻妻。其国新经内乱，神里绫华虽以铁腕暂稳局势，然海陆相争未息，新贵与旧民矛盾未解，更兼其扩张之心不死，内外皆需大量资源支撑，实乃外强中干之象。我璃月商情网络遍布其国，近日回报，其国内物资短缺、物价飞涨、民怨渐起之象已显。此正乃天赐良机。”
“然稻妻军力犹存，尤其是其陆军，新经战火洗礼，悍勇未减。”一位负责军务的七星迟疑道，“若我璃月单独用兵，纵能胜之，亦必损失惨重，耗资亿万，恐得不偿失。且轻易开启大国战端，易引至冬、枫丹干涉，局势难料。”
“故，不可力取，当以智图，且需…借力。”钟离目光深邃，“枫丹与稻妻，素有旧怨。稻妻崛起，亦威胁枫丹在东方之利益。且枫丹军工强盛，正苦于新技术无处施展。若能说动枫丹出兵为主，我璃月辅以经济与部分兵力，事成之后，利益共享，则风险共担，收益可期。”
凝光闻言，眼中精光一闪，已然明了钟离之计。此乃驱虎吞狼，亦是与虎谋皮！然则，眼下看来，这确是解决璃月内部困境，并扩展海外利益的最优解。她当即下令，启动潜伏在稻妻各处的间谍网络，不惜代价，搜集其国内经济、军事、社会矛盾等一切情报，务求详尽准确。
璃月经营稻妻多年，其情报网络早已无孔不入。不久，大量密报如雪片般传回：
“稻妻海军因预算遭陆军挤压，怨气日盛，部分将领暗中与商人勾结，走私物资…”
“新兴商会联盟垄断资源，肆意抬价，中小商人及平民生活困顿，反抗情绪暗涌…”
“原幕府旧臣及失势贵族散布于乡野，私下串联，抨击现行政策，渴望变天…”
“神里绫华虽强力压制，然军队内部亦有派系之争，对于未来扩张方向（大陆/海洋）意见不一…”
“其国库因内战及维持庞大军备，已显空虚之象…”
一条条情报，拼凑出一幅稻妻外强中干、矛盾重重的清晰图景。经过多方印证，凝光与璃月高层最终确认，时机已然成熟！
然而，如何与枫丹开这个口？又如何确保枫丹愿意充当这“主力”？利益又该如何分配？皆是难题。
凝光再次展现了其高超的政治手腕。她并未直接向枫丹元首芙宁娜提出请求，而是通过璃月驻枫丹的商会渠道，以“商业合作探讨”的名义，向枫丹战略协调部部长希格雯传递了一份“非正式建议书”。书中隐约提及稻妻近期之“不稳”，及其对枫丹东方航路与潜在利益的“威胁”，并“顺便”提到璃月有意在东方寻求新的“商业发展空间”，若枫丹有兴趣“共同维护区域稳定”，璃月愿提供“必要的经济支持与辅助”。
这份看似轻描淡写的建议书，被迅速呈送至芙宁娜案前。镜宫之内，芙宁娜览毕，嘴角泛起一丝了然的笑意。谕示机光晕流转：「璃月意图明显，欲借我之手，解其内部之困，拓其海外之疆。然稻妻确为心腹之患，若能借此机会予以削弱乃至控制，符合帝国长远利益。其提供经济支持，可减轻我军费压力。可与之详谈，然主导权与战后利益分配，须由帝国掌控。」
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