南京紫禁城，文华殿侧殿。
这里已被暂时改为帝国总参谋部的临时指挥中枢，与之一墙之隔的，便是由夏原吉主导的帝国后勤总署办公地。此刻，殿内灯火通明，巨大的松木长桌上，并非摊开着兵法韬略，而是铺满了一幅极其详尽的《漕运与江北仓储堪舆图》。
朱允炆褪去了朝会时的衮服，只着一身玄青色常服，衣袖随意挽起，正俯身于地图之上。他的手指，精准地点在了运河与淮河交汇之处，那个被朱笔重重圈出的地名——淮安。
徐辉祖、夏原吉，以及几名从参谋司与户部遴选的干练官员，肃立两侧，神情专注。空气中弥漫着一种不同于战场杀伐，却同样紧张严肃的气息。
“淮安，”朱允炆开口，声音在寂静的殿内显得格外清晰，“此地，北接黄河（此时黄河夺淮入海），南控江淮，运河中枢，七省咽喉。自古以来，便是漕粮转运的命门所在。”
他的手指沿着地图上的运河北上，划过徐州、济宁、临清，直抵通州。“旧有仓储，多依府县旧城而设，零散杂乱，管理粗放。存粮易受潮霉变，器械堆放无序，账目更是糊涂一团。一旦有事，调拨迟缓，损耗惊人，前线将士饿着肚子，后方仓库却可能堆着发霉的粮草！”
他语气平静，但话语中的内容却让夏原吉等人面露惭色，同时又深感震撼。陛下对旧有弊病的洞察，竟如此一针见血。
“因此，淮安新仓，绝不能是旧仓的简单扩大或翻修。”朱允炆直起身，目光扫过众人，“它必须是一个全新的，前所未有的，‘标准化战略仓库群’。”
他接过王钺递来的一卷厚厚图纸，在桌面上缓缓展开。图纸上，并非传统的亭台楼阁式样，而是由一个个规整的矩形、清晰的线条、精确的尺寸标注构成的平面图与结构图，充满了冰冷的、功能至上的几何美感。
“诸位爱卿请看，”朱允炆的指尖在图纸上划过，“此乃格物院与将作监根据朕的构想，联合绘制的‘淮安枢纽一期工程’蓝图。”
众人的目光瞬间被吸引过去。
图纸上，核心区域是十个巨大的、排列整齐的“丰”字形仓廒。与传统土木结构不同，这些仓廒的墙体标注使用了“水泥砂浆砌筑青砖，内壁水泥抹平”，屋顶则是“水泥预制板覆瓦”，地基更是要求深挖夯实后，铺设“水泥混凝土基层”。
“水泥？”夏原吉第一次听到这个名词，面露疑惑。他主管财政，对工部物料也颇为熟悉，却从未听闻此物。
“一种新型建材，遇水硬化，坚如磐石，防火防潮，远胜三合土。”朱允炆简单解释了一句，并未深究其来源，众人也心照不宣地将其归于“太祖梦授”之列。“以此物筑仓，可保粮食军械不受湿气虫蚁侵害，亦能抵御火灾。”
除了主仓区，图纸上还规划了码头区、晾晒场、马厩、车营、营房、以及一个独立的“检疫隔离区”。整个仓库群被一道标注为“水泥包砖墙体，高三丈”的围墙环绕，四角设有了望箭楼，俨然一座功能齐全、防御森严的独立城堡。
“标准化，不止于建筑。”朱允炆又指向图纸旁附带的几张分图，“容器，也需统一。”
他展示了几种木制箱、桶、袋的标准化尺寸图。“所有入库物资，必须使用统一规格的容器盛装。粮用标准麻袋，一袋定重一石（约120斤）。军械零件用标准木箱，箱体需标明内容、数量、入库日期。如此，清点、搬运、核算，效率可提升数倍。”
夏原吉眼中闪过明悟的光芒。他是理财大家，立刻意识到这种标准化管理对减少损耗、防止舞弊的巨大好处。以往盘点仓库，光是衡量器具不一、包装杂乱，就不知要耗费多少无用功，更给了胥吏上下其手的空间。
“然，陛下，”夏原吉沉吟道，“此举虽好，但兴建如此规模之新仓，耗资必巨。且统一容器，亦需大量制作，这人工、物料……”
朱允炆微微一笑，看向夏原吉：“夏卿所虑，朕已知之。资金，一部分出自内帑，另一部分，可由即将发行的二期‘战争国债’中专项拨付。至于人工，淮安本地征调民夫，以工代赈。核心技术工匠，由将作监派遣。物料，朕已令格物院在淮安左近寻找合适黏土，就地建立水泥窑，减少运输成本。”
他的思路清晰，显然早已通盘考虑过。夏原吉闻言，心中稍安，同时也暗暗咋舌于皇帝推行此事的决心。
“建筑与容器，只是骨架。”朱允炆的语气再次变得凝重，“真正让这座仓库‘活’起来的，是流淌其中的‘血液’与掌控一切的‘神经’。”
他命王钺又铺开几张图纸，上面绘制的是复杂的表格与流程示意图。
“此乃新式仓储账簿系统与运作流程。”朱允炆指点着，“所有物资入库，需经过三道核查：接收官核对数量与品类，质检官查验质量与包装，账房官登记入册。三者签字画押，缺一不可。出库亦然，必须有总参谋部签发的、格式统一的调拨令，经仓库主管核对无误，方可放行。”
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