在极端矛盾的心理下，刘恒始终下不了决心，但又不愿意放弃和匈奴打一场的念头，于是他把几个代国旧臣找来，想听听他们的意见。刘恒相信，代国旧臣都有与匈奴打交道的经验，听听他们的意见，有助于自己决断，他们也会对自己说真话。
刘恒信得过的代国旧臣，也就是薄昭、宋昌、张武三个人。
三人来到宣室殿后，刘恒把找他们的目的明确地说了，三人听后，一致认为应该对匈奴出兵。
宋昌说：“陛下，臣以为，匈奴此次扰乱北方地区，并深入到河套，是对我大汉王朝的巨大威胁，应该出兵加以阻击，否则，让匈奴人长驱直入，可能对京城形成直接威胁。”
张武也说：“陛下，臣也认为应该派出兵马去阻击，并且臣建议陛下亲率大军迎击匈奴，这样不仅可以极大地鼓舞将士们的士气，也会让匈奴人知晓陛下决不会让匈奴无阻碍南下侵扰的决心，进而使黎民百姓安心。”张武不愧是刘恒的旧臣，他的话完全说到了刘恒心坎上。
听了张武的话后，刘恒内心里一阵激动，他在很快在心里对是否亲自率兵阻击匈奴进一步作了一番深入权衡。
虽然汉王朝的国力仍然非常薄弱，但和高祖白登之战时相比，积攒的财富还是多了一些，能够动用的兵马力量也强了一些。白登之战时匈奴出动的兵马是四十万，这一次仅有十万。高祖被围困在白登山，主要原因是高祖没有听从刘敬和陈平暂缓进兵的劝说，而是轻率地率领轻骑部队先行到达平城，让大部队在后面跟进，这样形成了孤军深入的局面。现在虽然是匈奴战力正强的时候，但侵入汉境的毕竟只有十万兵马，而汉王朝的开国将领如丞相灌婴、棘蒲侯柴武、汝阴侯夏侯婴等都还健在，他们虽然年龄偏大，但带兵打仗的经验十分丰富，由他们率领兵马和匈奴人交战，应该对付得了匈奴。汉王朝的将士虽然这些年没有上战场，但逐步恢复的生产，使将士们的生活比白登之战时有保障，他们的身体状况处于相对良好的时期，只要到时候能够在后勤辎重等方面得到必要的保障，要抗击十万匈奴兵马应该是完全可能的。
通过分析，刘恒增强了和匈奴交战的信心。
见刘恒沉思，薄昭知道刘恒没有下定是否阻击匈奴的决心，为了坚定刘恒的决心，薄昭对刘恒说道：“陛下，臣也认为应该出兵阻击匈奴的南侵，否则，不仅北方地区受匈奴侵扰的黎民百姓会对朝廷失去信心，朝中那些心不安份的人也会大肆罗唣，认为陛下懦弱，进而对陛下产生不良影响。”
“国舅爷说得对，臣以为只要事前在各方面做好谋划，阻止匈奴南侵是完全可能的。臣以为，此次匈奴南侵只是为了抢掠财物，不像高祖的白登之战那样，是两国的生死之战。现在匈奴之所以猖狂，是因为他们认为我们这些年都没有和他们直接交战，他们认为我们害怕和他们交战。只要陛下派出兵马，并亲率兵马出战，臣相信匈奴兵马上就会退缩。”宋昌说。
“请陛下下令，臣愿领兵前往阻击。”张武说道。在代国时，率兵抗击匈奴的基本上是张武，他有与匈奴兵周旋打交道的经验。再说，进入京城后，宋昌得到了比他高的权位，张武希望通过荣立战功的方式获得更高的地位。
听了薄昭三个人的话后，刘恒心里基本上确定了出兵阻击匈奴的主意，哪怕是孤注一掷，也要举汉王朝之力打赢这场阻击战。
既然确定要出兵阻击匈奴，就不仅仅是代国旧臣的事，而是整个朝廷的事，为了确保这次抗击匈奴的战斗取得胜利，必须在朝廷上下形成共识，并动员各方面力量以形成合力。
为此，刘恒决定举行一次朝会，既通过朝议在朝臣中形成共识，又通过朝议充分听取朝臣们的意见，以为出击匈奴做好各方面的准备。
匈奴入侵的事，已经在朝会上议过一次，没有议出任何意见，虽然匈奴给汉王朝和汉境内的黎民百姓所带来的危害天下共知，但却缺乏阻击匈奴的勇气。再次举行朝会朝议阻击匈奴之事，朝臣们分析肯定是皇上已经下决心要和匈奴人对抗，不少朝臣见风使舵，在朝堂上对匈奴入侵表现出义愤填膺的样子，显得情绪非常激奋，认为早就应该出兵反击。但在如何反击上，朝臣们的看法很不一致，多数朝臣主张朝廷派出二十万兵马，由一名将领率领。同时，预备十万将士，预防出现抵挡不住匈奴后出现败退的局面。提出这种意见的人认为，汉军一倍于匈奴，应该有能力抵挡南下入侵的匈奴兵，即使抵挡不住，还有十万将士作后备。也有朝臣主张选派五六万精锐将士即可抵挡南下侵扰的匈奴兵。提出这种主张的人认为，以匈奴人南下侵扰的习惯，他们的目的主要是抢夺财物、牛羊、马匹和人口，并不以占领土地为目的，只要有兵马去阻止干扰，他们感到抢掠已经受到阻碍，便会退兵回巢。
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