省委组织部的通知来得突然而简洁：经省委研究决定，陈志远同志任千湖市委副书记，提名为市长候选人。
消息像一块巨石投入平静的湖面，在千湖政坛激起千层浪。陈志远何许人也？原省委副秘书长，素有“铁面书生”之称，以严谨刻板、不近人情着称。更重要的是，他是省委周书记的老部下。
市委大楼里，各种猜测悄然流传。 “这是省委对李书记不放心了？” “看来要制约李书记的权力了...” “千湖的好日子到头了...”
李鸣风看着组织部发来的履历表，面色平静。陈志远，52岁，中央党校研究生学历，历任省委办公厅秘书处处长、副秘书长，理论功底扎实，文字能力突出，但缺乏地方主政经验。
“通知下去，做好迎接准备。”李鸣风对秘书长杨帆说，“要以最高规格欢迎陈市长。”
三天后，陈志远到任。欢迎会上，他的一番发言就让在场干部感受到了不同寻常的气息。
“感谢省委信任。我来千湖，就是要办实事、求实效。”陈志远语气平淡却自带威严，“我这个人有个特点：重程序、讲规矩、看结果。希望同志们尽快适应我的工作风格。”
会后，陈志远立即进入角色。他要来的第一份材料不是经济发展数据，而是近三年的审计报告和巡视整改清单。
“李书记，我看了一些项目，程序上存在瑕疵啊。”第一次书记市长碰头会上，陈志远就直言不讳，“比如新材料产业园的土地出让，虽然结果好，但过程跳过了些环节。”
李鸣风微笑回应：“特殊情况特殊处理。当时为了抢抓机遇，采取了特事特办的方式。” “我理解。”陈志远推推眼镜，“但规范程序与提高效率并不矛盾。今后还是要更加注重程序正义。”
第一次交锋，各自亮出了底牌。
陈志远的工作方式果然与众不同。他每天准时上下班，所有文件必须按程序流转，会议必须提前三天报计划，甚至连调研都要事先踩点规划路线。
更让干部们不适应的是，陈志远带来了自己的小班子：从省委办公厅调来的秘书，从审计厅挖来的财务专家，从发改委请来的规划能手...
“市长，这是高新区追加预算的请示。”财政局长递上文件。 陈志远仔细翻阅：“为什么超预算30%？可行性研究做够了吗？比价程序走完了吗？” “这个...是李书记特批的...” “重走程序。”陈志远面无表情，“符合规定我签字，不符合谁说都不行。”
消息传到李鸣风耳中，他只是笑笑：“陈市长做得对，程序是该规范。”
但暗流开始涌动。陈志远频频约谈部门一把手，详细了解各项决策过程；调阅大量文件档案，甚至追溯到三年前的项目；更让一些人不安的是，他开始约谈企业家，询问营商环境问题。
“书记，新市长这是在查账啊！”深夜，秘书长杨帆忧心忡忡地汇报。 李鸣风摆摆手：“身正不怕影子斜。让他查，我们正好借这个机会规范提升。”
然而树欲静而风不止。很快，一些负面消息开始流传：新材料产业园土地出让存在利益输送、教育工程招标涉嫌串标、甚至暗示李鸣风亲属参与政府项目...
这些谣言精准狠毒，虽无实据却影响极坏。更蹊跷的是，每次谣言出现时，陈志远都在相关领域开展调研或检查。
“书记，要不要找市长谈谈？”杨帆建议。 “不用。”李鸣风神色自若，“我相信陈市长的党性。”
转机出现在一次突发事件中。连日暴雨导致山区发生泥石流，多个村庄被围困。李鸣风正在省里开会，陈志远临危受命前往指挥。
现场情况危急：道路中断，通信失灵，上千群众被困。常规救援方法见效慢，眼看天色渐晚，形势危急。
“通知调直升机！”陈志远果断下令，“同时组织突击队徒步进入！” “市长，这不符合应急预案规定...”有人提醒。 “现在就是特事特办的时候！”陈志远斩钉截铁，“出了问题我负责！”
三天三夜，陈志远坐镇一线，科学调度，身先士卒。当最后一批群众安全转移时，他已是满身泥泞，声音嘶哑。
赶回的李鸣风看到这一幕，主动上前握住他的手：“志远同志，辛苦了！指挥得好！” “职责所在。”陈志远依然简洁，但眼中多了些温度。
救灾总结会上，陈志超出所有人意料地说：“通过这次救灾，我深刻体会到：程序重要，但决不能墨守成规。在确保公平公正的前提下，应该给干事创业者更大空间。”
会后，陈志远主动来到李鸣风办公室：“李书记，我想就一些工作向您汇报。” 这是到任后第一次主动汇报。
夜深了，两人还在深谈。陈志远坦诚相告：“省委派我来，确实是希望规范千湖的发展。您的方式太‘特事特办’，有人担心会出问题。” 李鸣风也敞开心扉：“发展不等人啊。有些机遇稍纵即逝，等走完程序黄花菜都凉了。”
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