兴平二年正月廿三（公元195年3月4日），料峭春寒依旧笼罩着长安城。然而龙首原上，却是一派与严寒截然相反的鼎沸景象。数以万计的苦役营丁壮和招募工匠，在工曹掾马钧（字德衡）亲自督率下，如同忙碌的蚁群，围绕着初具雏形的“长安忠烈祠”与“长安黄金台”两大工程奋力劳作。
忠烈祠的地基已深深嵌入龙首原坚硬的土层，以条石混合三合土层层垒砌，深达数尺。巨木构建的骨架在寒风中巍然矗立，粗粝的原木表面，斧凿的痕迹尚新，散发着松脂与汗水的混合气息。另一侧，黄金台的九丈高台基座轮廓初显，巨大的条石被绳索、滚木和无数肩膀的力量艰难地拖拽到位，号子声、夯土的闷响、监工吏员嘶哑的指挥声交织成一片震耳欲聋的声浪，直冲尚未散尽的晨雾。深青色的“骠骑将军王”字大旗，在工地上空猎猎招展，俯瞰着这片正在被血汗浇灌的土地。
骠骑将军府白虎节堂内，气氛却凝重如冰。炭盆烧得通红，驱散了室内的寒意，却驱不散王康眉宇间的一丝沉郁。他端坐主位，面前宽大的紫檀木案几上，两份文书摊开，墨迹犹新。
左侧一份，是武都太守傅干（字彦材）的紧急呈报。字里行间透着焦灼：
“……自徐晃将军犁庭扫穴，武都诸氐羌表面震怖，然积怨已深！去岁腊月至今，河池、羌道、沮县境内，已发生大小袭扰屯田点、截杀吏员、焚毁粮仓事件十一桩！虽皆被屯田军击退，然贼酋多遁入陇西、阴平深山，伺机复起。尤以原杨腾部将阿吉所部为甚，聚亡命千余，据‘鬼哭峡’险隘，屡犯沮县！末吏已严令各县屯田军昼夜巡防，加固坞堡，然武都新附，山高林密，清剿不易，恐成痼疾！恳请中枢，或增派精兵助剿，或另示方略，以靖地方！”
右侧一份，则是兵曹掾赵俨与法曹掾苏则联署的奏议，笔锋锐利：
“武都之乱，根在‘恩威失衡’！昔徐公明荡平杨腾，雷霆手段足以立威。然傅太守施政，过重怀柔绥靖，于助逆作乱之氐羌酋豪，多行羁縻宽纵，未施严惩！致使凶顽存侥幸之心，良善亦难获绝对庇护！长此以往，法令不行，新政难固！臣等议：当遣干吏，携明法典章，重勘诸案。首恶如阿吉等，必悬重赏，务求枭首示众！附逆作乱者，依《朔五律》严惩，或诛或徙苦役营，以儆效尤！胁从及匿贼者，连坐其族，罚没牛羊田产充公！唯此霹雳手段，方可震慑群小，使归化胡民知王法森严，不可轻犯！傅干施政失之于宽，当申饬！”
王康的目光在两份文书上来回扫视，指节在案几上轻轻叩击，发出笃笃的轻响，在寂静的节堂内格外清晰。程昱、陈宫、法正等核心谋士肃立阶下，屏息凝神。
“仲德，”王康终于开口，声音不高，却带着不容置疑的力量，“武都新定，胡汉杂处，积怨非一日之寒。傅彦材书生治郡，怀柔有余，立威不足，致生此乱。然其抚民垦荒，劝课农桑，亦非全无寸功。”他顿了顿，目光转向陈宫，“公台，你执掌吏曹，即刻行文申饬傅干！令其将作乱案件卷宗、涉案酋豪名录及处置详情，限十日内快马报至长安！并严令其配合后续处置，若再有不决，定当严惩！”
“诺！”陈宫肃然领命。
王康的视线最终落在法正身上，这位年轻的谋士眼中闪烁着与年龄不符的锐利与果决。“孝直，”王康沉声道，“着你持我节钺，即刻赶赴武都！会同傅干、徐晃余部及武都屯田军校尉，全权督办清剿平乱事宜！苏文师的法曹精干吏员，赵伯然的兵曹军法官，任你调用！记住——”他的声音陡然转寒，如西陲刮骨的朔风，“首恶阿吉，生要见人，死要见尸！附逆作乱者，依《朔五律》，该杀则杀，该徙则徙，绝无宽贷！匿贼资敌之部族，罚没其半产，头人枷号示众！要让武都的每一座山头，每一个帐篷里的胡汉之民都看清楚，顺我者，授田编户可安生；逆我者，纵有崇山峻岭，亦无立锥之地！”
“末吏领命！”法正眼中精光爆射，深深一揖，年轻的脸上没有丝毫犹豫，只有被赋予重任的激昂与冷冽，“必以雷霆手段，涤荡妖氛，使武都上下，自此只闻王法，不闻酋令！”
法正领命而去，身影消失在节堂门外料峭的寒风中，带走的是一股肃杀决绝的气息。
王康的目光并未放松，转向另一项关乎根本的要务。他拿起案头一份军器监监正郑浑的密报，上面详细标注着并州十五郡各主要军器工坊的分布、产能及瓶颈。他看向侍立一旁的仓曹掾周平和工曹掾马钧。
“公衡，德衡，”王康点了两人，“铁甲换装，乃今岁军务第一要事！郑文公报，库存铁甲一万二千副，月产八百副。然要赶在秋收前，完成禁军十四万战兵全员披挂铁札重甲，尚有缺口近三万副！军器监言，制约非在铁矿铜料，而在熟练大匠与水力锻锤不足！”
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