二十日，朝廷册封咸安公主，加封回鹘可汗为长寿天亲可汗。十一月，任命刑部尚书关播为送咸安公主兼册回鹘可汗使。
吐蕃对之前的失败感到羞耻，又出动两万大军进犯清溪关，一万大军攻打东蛮。韦皋命令韦晋镇守要冲城，统率各路军队抵御敌军。巂州经略使刘朝彩等人率军出关，接连与敌军交战，从十一月十四日到二十二日，大败吐蕃军队。
李泌向皇上进言说：“江淮地区的漕运，从淮河进入汴河，以甬桥为咽喉要地。甬桥归属徐州管辖，与李纳的地盘相邻。徐州刺史高明应年纪轻轻，不懂得处理事务。如果李纳一旦再生反叛的图谋，出兵窃据徐州，那我们就会失去江淮地区的漕运通道，国家的用度又能从哪里获取呢！请陛下调任寿、庐、濠三州都团练使张建封镇守徐州，分割濠州、泗州划归他管辖。再将庐州、寿州重新划归淮南道，这样一来，淄青节度使李纳就会心存戒惧，而漕运的道路也能始终畅通无阻，江淮地区就安定了。趁着现在高明应年幼无能，可以被取代，应当征召他入朝担任金吾将军。万一让其他人占据了徐州，那就再也无法控制了。”皇上听从了他的建议，任命张建封为徐、泗、濠节度使。张建封治理政务宽厚而又不失法度，从不徇私枉法，所以他手下的人对他既敬畏又心悦诚服。
横海节度使程日华去世，他的儿子程怀直自行担任留后。
吐蕃屡次派人引诱胁迫云南归附自己。
贞元五年，公元789年春季二月丁亥日，韦皋写信给异牟寻，信中说：“回鹘屡次请求辅佐天子一同消灭吐蕃，大王如果不及早拿定主意，一旦被回鹘抢了先，那么大王历代累积的功业名声就全都白费了。况且云南长期遭受吐蕃的欺压凌辱，如今不趁着这个机会依靠大唐的威势报仇雪恨，日后再后悔就来不及了。”
戊戌日，朝廷任命横海留后程怀直为沧州观察使。程怀直请求将景城、弓高分出来设置景州，还恳请朝廷任命刺史。皇上高兴地说：“三十年来都没有过这样的事了！”于是任命员外郎徐伸为景州刺史。
中书侍郎、同平章事李泌屡次请求皇上再任命一位宰相。皇上想任用户部侍郎班宏，李泌说班宏虽然清廉强干，但性情过于固执呆板，于是举荐窦参通达机敏，可以兼任度支盐铁使；举荐董晋端方正直，适合在门下省任职。皇上都认为不行。窦参是窦诞的玄孙，当时担任御史中丞兼户部侍郎；董晋担任太常卿。到这时李泌病情加重，再次举荐这两个人。庚子日，朝廷任命董晋为门下侍郎，窦参为中书侍郎兼度支转运使，两人都担任同平章事。任命班宏为尚书，依旧担任度支转运副使。窦参为人刚毅果断、严厉苛刻，没什么学问，却有很多权术谋略，每次上奏议事，其他宰相都退出去后，唯独他留下来，借口要上奏度支方面的事务，实际上是在独揽朝政大权，还引荐了很多亲信党羽安插在重要职位上，让他们充当自己的耳目。董晋不过是占着宰相的位置罢了。但董晋为人稳重谨慎，在皇上面前说的话，从来没有泄露给别人，他的子弟有人问起，董晋就说：“要想知道一个宰相是否称职，就看天下是否安定太平。我在皇上面前谋划商议的事情，不值一提。”
三月甲辰日，李泌去世。李泌富有谋略，但喜欢谈论神仙鬼怪之类荒诞不经的事，所以被世人轻视。
起初，皇上念及李怀光的功劳，想要宽恕他的一个儿子，可李怀光的子孙都已经被处死了。戊辰日，皇上下诏让李怀光的外孙燕八八作为李怀光的后人，赐姓名为李承绪，任命他为左卫率胄曹参军，赏赐一千缗钱，让他奉养李怀光的妻子王氏，并且守护李怀光的坟墓、主持祭祀。
冬季十月，韦皋派遣部将王有道率领军队，与东蛮、两林蛮的军队联合，在巂州台登谷与吐蕃的青海节度使、腊城节度使展开大战，大败敌军，斩杀两千人，敌军坠入悬崖和淹死的多得数不清，还杀了吐蕃的大兵马使乞藏遮遮。乞藏遮遮是吐蕃的勇猛战将，他一死，韦皋所攻打城池营寨，没有攻不下来的。几年之后，韦皋收复了巂州的全部疆域。
易定节度使张孝忠出兵袭击蔚州，劫掠人口和牲畜。皇上下诏书斥责他，过了十几天，张孝忠才返回军镇。
琼州自从乾封年间被山贼攻陷后，一直没能收复，到这时候，岭南节度使李复派遣判官姜孟京和崖州刺史张少迁率军攻克了琼州。
十二月庚午日，朝廷得知回鹘天亲可汗去世的消息，戊寅日，派遣鸿胪卿郭锋前往回鹘，册封天亲可汗的儿子为登里罗没密施俱禄忠贞毘伽可汗。在此之前，安西、北庭都要向回鹘借道，才能向朝廷上奏事务，所以与回鹘保持着和睦的关系。北庭距离回鹘的王庭还算近，回鹘对北庭的勒索贪得无厌，另外还有六千多帐的沙陀部众和北庭相互依存。等到三葛禄、白服突厥都归附回鹘之后，回鹘就屡次侵扰劫掠他们。吐蕃趁机联合葛禄、白服突厥的部众攻打北庭，回鹘大相颉干迦斯率领军队援救北庭。
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