很多人觉得王氏家族受了冤枉。谏大夫杨宣给皇帝上密奏说:“孝成皇帝非常重视宗庙传承,称赞陛下品德高尚,认为陛下能承接天命,他的决策深远,对陛下的恩德深厚。想想先帝的心意,难道不是想让陛下继承皇位,好好侍奉太皇太后吗?太皇太后已经七十岁了,多次经历悲伤的事,还下令王氏亲属退避,给丁氏、傅氏让路,连路人看到都感动得流泪,陛下难道不应该有所触动吗?陛下有时候登高远望,难道面对汉成帝的延陵,心里不会感到愧疚吗!”汉哀帝被这番话深深打动,重新封成都侯王商的次子王邑为成都侯。
朱博又上奏说:“汉朝过去的惯例是设置部刺史,他们官职低但奖赏丰厚,所以大家都积极办事、乐于进取。之前废除刺史,改设州牧,州牧的俸禄是真二千石,地位仅次于九卿;九卿有空缺,就从政绩好的州牧里选拔;但能力一般的州牧就只是勉强守住职责而已。这样下去,恐怕工作成效越来越差,违法乱纪的事情也管不住。我请求废除州牧,重新设置刺史,恢复原来的制度。”汉哀帝同意了。六月庚申日,帝太后丁氏去世,汉哀帝下诏让她归葬在定陶共皇的陵园,征调陈留、济阴等附近郡国五万人,负责挖掘墓穴和填土。
当初汉成帝在位的时候,齐地有个叫甘忠可的人伪造了《天官历》《包元太平经》十二卷,说汉朝到了重大变革时期,应当重新接受天命,并把这些教给渤海人夏贺良等人。中垒校尉刘向弹劾甘忠可借助鬼神欺骗皇帝、迷惑众人;甘忠可被关进监狱,认罪后,还没判决就病死了。但夏贺良等人继续私下传播这些内容。汉哀帝即位后,司隶校尉解光、骑都尉李寻向皇帝推荐夏贺良等人,他们都在黄门等待皇帝召见。夏贺良多次被召见,他对汉哀帝说:“汉朝国运中途衰落,应当重新接受天命。汉成帝没有顺应天命,所以才没有子嗣。现在陛下长期生病,灾异现象频繁出现,这是上天在发出警告。应该赶紧更改年号和帝号,这样才能延长寿命,生下皇子,灾异也会消失。如果得到天命却不施行,灾祸就会不断,洪水会泛滥,大火会燃起,百姓将遭受灾难。”汉哀帝长期生病,希望这样做能有效果,就听从了夏贺良等人的建议,下诏大赦天下,把建平二年改为太初元年,自己称为“陈圣刘太平皇帝”,还把计时的漏刻改为一百二十度。
这年秋天七月,把渭城西北原上永陵亭一带作为汉哀帝的陵墓所在地,不迁徙郡国的百姓到那里。
汉哀帝更改年号一个多月后,病情还是老样子。夏贺良等人又想胡乱更改政策,大臣们纷纷反对。夏贺良等人上奏说:“大臣们都不懂天命,应该罢免丞相和御史大夫,让解光、李寻辅佐朝政。”汉哀帝觉得他们说的话没有应验,八月下诏说:“待诏夏贺良等人建议更改年号、帝号,增加漏刻度数,说这样能让国家长治久安。我对这些说法不够坚定,错误地听从了他们的话,希望能给百姓带来福气,结果什么好的应验都没有。有了过错却不改正,那才是真正的过错!六月甲子日发布的诏书,除了赦令以外,其他内容全部废除。夏贺良等人违反正道、迷惑众人,他们的奸诈行为必须彻查到底。”于是把夏贺良等人都关进监狱,处死了。李寻和解光被免去死罪,减罪一等,流放到敦煌郡。
因为一直生病,汉哀帝把以前废除的所有神灵祠庙共七百多所全部恢复,一年里祭祀的次数达到三万七千次。
傅太后一直对傅喜怀恨在心,她让孔乡侯傅晏暗示丞相朱博,让他上奏请求免去傅喜的侯爵。朱博和御史大夫赵玄商量这件事,赵玄说:“傅喜的事之前已经有了结论,现在再这么做,恐怕不合适吧?”朱博却回答:“我已经答应孔乡侯了。普通人之间相互约定,尚且能为对方拼死效力,何况是为了皇上呢!我朱博唯有以死相报!”赵玄听了,只好同意。朱博担心单独弹劾傅喜太过明显,刚好之前大司空汜乡侯何武也因为犯错被免职遣回封国,情况和傅喜类似,于是就一并上奏说:“傅喜、何武之前在位时,对治理国家没什么贡献,现在虽然已经被免职,但他们所受的爵位和封土,并不应该拥有,请求将他们都贬为平民。”
汉哀帝知道傅太后向来怨恨傅喜,怀疑朱博和赵玄是受太后指使,就立刻召赵玄到尚书台询问情况,赵玄承认了实情。汉哀帝下诏,让左将军彭宣和朝中大臣共同审问。彭宣等人上奏弹劾说:“朱博、赵玄、傅晏的行为都违背道义,对皇上不恭敬,请求将他们召到廷尉的监狱中治罪。”最终,汉哀帝将赵玄的死罪减三等;削去傅晏四分之一的食邑户数;派谒者拿着符节召丞相朱博到廷尉处,朱博无奈之下自杀,他的封国也被撤销。
九月,汉哀帝任命光禄勋平当为御史大夫;冬天十月甲寅日,又将平当升任为丞相;因为正值冬季,就暂时先赐给他关内侯的爵位。同时,任命京兆尹平陵人王喜为御史大夫。
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