第222章：儒林授课论经济 临海实践出真知
省委党校的学习生活节奏紧凑而充实。在经历了初期的波澜后，陈临海逐渐适应了这里的氛围，将主要精力投入到学习和思考中。他知道，这三个月的沉淀，对他而言至关重要。
这天上午，是备受期待的韩儒林副校长的专题课——《新时期区域经济协调发展的挑战与路径选择》。
韩校长在经济学界和政界威望很高，他的课往往能直指问题核心，引人深思。
大教室里座无虚席，连过道都加了不少座位。韩儒林依旧是一身朴素的中式服装，精神矍铄。
他没有照本宣科，而是开门见山，抛出了一个尖锐的问题：“同志们，我们都知道要协调发展。但现在摆在我们面前的现实是，区域差距、城乡差距在某些方面不是在缩小，而是在拉大！资源、人才、资本，为什么总是向着少数几个地方高度集中？我们过去那种依靠政策倾斜、大规模投资拉动的区域平衡模式，边际效应是不是在递减？在新的发展阶段，路到底该怎么走？”
这个问题一下子抓住了所有学员的心。这正是他们在各自岗位上深感困惑和压力的核心问题。
几位来自不同地区的学员先后发言。有的强调要继续争取上级政策和项目支持；有的认为要改善营商环境，承接产业转移；还有的提出要大力发展特色农业和旅游业。
孙子聪也做了发言，他引用了“梯度理论”、“增长极理论”等经济学概念，论证了优先发展核心城市、通过辐射效应带动周边的必要性，思路清晰，理论扎实，赢得了一些掌声。
韩儒林认真听着，偶尔点头，但眼神中似乎还在等待什么。
这时，一位来自北部山区某县的县长激动地站起来：“韩校长，各位同学，我来自省里有名的贫困县！我们那里要资源没资源，要区位没区位，人才全都跑光了！上面天天讲协调发展，可落到我们头上，除了给点转移支付，还能有什么办法？培育‘造血’功能？谈何容易！我们连‘血’都快流干了！”他的话语中充满了无奈和焦灼，引起了不少来自欠发达地区学员的共鸣。
教室里响起一阵窃窃私语。这个问题非常现实，也异常尖锐。
孙子聪见状，微微昂起头，带着一丝优越感回应道：“这位同学的心情可以理解。但经济发展有其客观规律，不可能齐头并进。我认为，落后地区更要认清现实，主动融入核心城市的经济圈，做好配套服务，比如发展生态旅游、提供农产品，这也是分工协作嘛。硬要去搞自己不擅长的工业、高科技，很可能劳民伤财。”
他这话听起来似乎有道理，但隐隐带着一种对欠发达地区的轻视，让那位县长和类似处境的学员脸色更加难看。
就在课堂气氛有些凝滞的时候，陈临海举起了手。
得到允许后，他站起身，声音沉稳：“韩校长，各位同学，我认为，新时期协调发展的关键，可能不在于‘输血’的力度，而在于能否培育出各个区域自身强大的‘造血’功能。”
他顿了顿，看到众人的目光都聚焦过来，继续说道：“政策和支持固然重要，但如果一个地方缺乏能够吸引和留住高端要素的内在生态系统，给再多的资源，也可能像是往漏水的桶里倒水，难以持久。这个生态系统，我认为至少包括三个方面。”
“第一，是产业生态。不是简单的产业转移，而是要基于当地的资源禀赋、区位条件和产业基础，找到能够融入全国甚至全球产业链、价值链的‘生态位’，形成有根植性、有竞争力的产业集群。比如我们东河区，过去只是个传统商贸区，我们升级商贸物流，不是目的，而是手段，目的是借此打通上下游，吸引相关的加工制造、研发设计、金融服务等业态集聚，形成一个围绕‘流通’的核心竞争力。”
“第二，是人才生态。不仅要引进人才，更要能留住人才、用好人才。这需要配套的公共服务、宜居的环境、公平的竞争机会和干事创业的平台。有时候，一个能激发人创造力的软环境，比单纯的资金补贴更有吸引力。”
“第三，是治理生态。一个高效、廉洁、法治化的地方政府，是培育前两个生态的前提和保障。如果营商环境恶劣，政策朝令夕改，企业家和人才用脚投票，再好的规划也是空中楼阁。”
他结合东河区的实践，将“协调发展”这个宏大的命题，具体化为构建“产业、人才、治理”三大微观生态，视角独特，逻辑清晰，既有理论高度，又极具操作性。
他特意转向那位山区县长，诚恳地说：“刚才这位同学提到的情况，我非常理解。东河区过去也面临产业老旧、人才外流的问题。我们的体会是，越是困难，越不能慌，越要静下心来，找准自己的‘一招鲜’。比如山区，未必不能发展高科技。我知道邻省有个山区县，利用凉爽的气候和稳定的电力，引进培育了大数据中心，带动了整个产业链。关键是要有‘无中生有’‘有中创优’的智慧和决心，要打造能让特定产业、特定人才落地生根的‘小气候’。”
那位县长听了，若有所思，脸上的焦躁缓和了不少。
“因此，”陈临海总结道，“我认为未来的区域政策，或许应该更加注重‘赋能’而非‘倾斜’，帮助不同地区找准自己的‘生态位’，培育内在的‘造血’能力。这可能比单纯的项目和资金分配，更能从根本上解决协调发展的问题。”
他的发言结束，教室里安静了片刻，随即响起了热烈的掌声。许多来自欠发达地区的学员眼中放光，仿佛找到了新的思路。
韩儒林脸上露出了欣慰的笑容，他用力点了点头，评价道：“临海同志的发言，很有见地！他没有停留在概念和理论的层面，而是深入到区域发展的微观机理，提出了‘生态位’和‘造血能力’这两个非常关键的概念。‘培育小气候’这个比喻也非常形象！这是我们制定政策时必须要考虑的深层次问题！理论联系实际，源于实践，高于实践，非常好！”
韩校长的高度赞扬，让陈临海在学员们心中的分量再次加重。秦奔雷在一旁也微微颔首，看向陈临海的目光中欣赏之色更浓。而孙子聪，虽然面上不动声色，但紧握的笔杆暴露了他内心的不平静。他发现，陈临海这种从实践中淬炼出的洞察力，确实比他纯粹的理论推演更具说服力和感染力。
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