他当场便做出决断，声音清晰而肯定：“即日起，陈登仍领徐州别驾之职，佐理徐州一应政务，望尔能体察民情，尽心竭力。其余诸位官吏，亦暂且各安其位，用心任事，维持地方运转，待局势稍定，考核政绩之后，再行论功定赏，量才擢用！”
这番表态，无疑给惊魂未定的徐州本土势力吃了一颗定心丸。陈登等人再次叩首谢恩，言辞恳切，然而心中却是心思电转，各怀盘算。陈登尤其清楚，这所谓的“仍领旧职”不过是权宜之计，是曹操为了快速稳定局势而不得不借助他们的影响力。一旦曹操站稳脚跟，必然会逐步安插其兖豫嫡系亲信，渗透乃至接管徐州的军政实权。但眼下，能暂时保住家族的地位、财富和在地方上的部分影响力，避免清洗，已是混乱时局下所能争取到的最好结果。
随后，曹操屏退闲杂人等，只留下郭嘉等核心谋士与心腹将领，开始商议更为具体的善后与布局要务。
首要便是军事布防。徐州地处中原东南要冲，堪称四战之地。东面虽临大海，暂无外患，但南面是刚刚吞并庐江、气势如虹正欲席卷江东的孙策，西面是掌控天子、坐拥司隶、颍川，如同猛虎在侧的吕布，北面则是即将彻底解决公孙瓒、势力正如日中天的袁绍。曹操与郭嘉等人仔细研判地图后，决定以沉稳善守之将为主，辅以数员得力干将，率领重兵镇守下邳、彭城、东海等战略要地，防御的重点，毫不意外地放在了西面可能来自吕布的威胁以及南面孙策的北窥之意上。同时，加紧整编投降归附的徐州籍士卒，进行严格的汰选，将精锐者打散编入各军，以补充兵力，羸弱者则遣散归农，以节省粮草，恢复生产。
政务梳理方面，曹操任命老成持重、精通律法与民政的程昱暂领徐州刺史之责，总揽战后恢复事宜。其核心任务在于以强力手段恢复各地农业生产，清查因战乱而隐匿或流失的户口，重新丈量被豪强侵占或荒废的土地，为接下来推行屯田、征收赋税、募集兵员打下坚实的基础。同时，严厉镇压那些趁乱而起、劫掠乡里的盗匪溃兵，以铁腕恢复地方治安与秩序，使百姓能有一个相对安稳的环境。
对于刘备的残余势力，曹操也并未掉以轻心。刘备虽败走，生死不明，但其麾下关羽、张飞皆乃万人敌的猛将，忠心耿耿，若其隐匿于民间或某些偏远之地，纠集旧部，恐成心腹之患。曹操下令各郡县严加盘查过往行人，张榜悬赏，重金捉拿刘备及其核心党羽，务求斩草除根，杜绝任何死灰复燃的可能。
千头万绪的接管与整饬工作，在曹操集团高效的运作下，迅速铺开。一座座曹军军营在城外要冲之地重新立起，一面面崭新的“曹”字大旗取代了城头那些破损不堪的“刘”字旌旗，在寒风中猎猎作响。城内，粥棚前排起了领取活命口粮的长队，尽管面有菜色，但求生的本能让他们麻木地等待着。工匠和民夫在士兵的监督下，开始清理废墟，修补破损的城墙与官署民居。市集之上，也渐渐有了些许胆大的商贩试探着摆出货物，虽远谈不上繁荣，却总算有了一丝人气。徐州，这台被战火彻底摧毁、几乎停摆的庞大机器，正在新的、强有力的主人驱动下，被强行注入动力，发出嘎吱作响的声音，开始缓慢而笨拙地，朝着一个未知的方向重新运转起来。
然而，在这表面逐渐被强力压制下去的平静之下，无数的暗流依旧在汹涌奔腾。陈登等本土势力与曹操中央集团之间的试探、猜忌与权力博弈才刚刚开始；战败带来的深重创伤、失去亲人的痛苦以及对征服者的潜在仇恨，依旧沉淀在无数徐州百姓的心中；外部，来自西、南、北三个方向的强大邻居，无时无刻不在注视着这片刚刚易主的土地，寻找着任何可能的机会。曹操独自站立在州牧府那尚且带着战火痕迹的台阶之上，望着眼前这座正在被自己强行纳入掌控的城池，目光却早已投向了更遥远、也更危险的西方。他知道，拿下徐州，并非争霸的终点，恰恰相反，它如同在一盘错综复杂的棋局中落下了一枚至关重要的棋子，彻底激化了与某些对手的矛盾。那个盘踞关中、挟持天子的吕奉先，在得知徐州易主之后，下一步，究竟会如何落子？这场席卷天下的棋局，因为徐州的归属变更，已然进入了更加凶险、更加激烈的中盘搏杀阶段。
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