汉成帝阳朔元年至二年：朝堂风云与王朝隐忧
阳朔元年（公元前24年）
春天二月丁未日是月末，发生了日食。
三月，汉成帝大赦天下的犯人。
冬天，京兆尹泰山人王章被关进监狱，最终死在狱中。
当时大将军王凤掌握着朝廷大权，汉成帝很谦让，没什么决断权。汉成帝身边的人曾经推荐光禄大夫刘向的小儿子刘歆，说他学识渊博，有特殊的才能。汉成帝召见刘歆，让他诵读诗赋，听了之后非常喜欢，就想任命他为中常侍。都已经让人去取衣冠，马上要举行任命仪式了，身边的人都说：“还没告诉大将军呢。”汉成帝说：“这是小事，干嘛要告诉大将军！”身边的人都叩头力争，汉成帝没办法，只好告诉王凤，王凤认为不行，这件事就这么作罢了。王氏家族的子弟都担任卿、大夫、侍中、诸曹等官职，占据着重要的职位，朝廷里到处都是他们的人。杜钦看到王凤专权太厉害，就告诫他说：“希望将军能像周公那样谦逊、有敬畏之心，减少像穰侯那样的威风，摒弃像武安侯那样的贪欲，别让范雎那样的人找到机会说您的坏话。”王凤根本不听。
当时汉成帝没有继承人，身体也常常不舒服。定陶共王来京城朝见，太后和汉成帝秉承先帝的旨意，对待定陶共王非常优厚，赏赐比其他王爷多十倍，也不因为以前的事而心存芥蒂。还把他留在京城，不让他回封国。汉成帝对定陶共王说：“我还没有儿子，人的生命无常。万一哪天我有个三长两短，咱们就再也见不着了，你就长期留在京城陪着我吧！”后来汉成帝的病渐渐好了，定陶共王就住在京城的府邸里，早晚都侍奉着汉成帝。汉成帝对他又亲近又看重。大将军王凤却觉得定陶共王留在京城对自己不利。正好发生了日食，王凤就趁机说：“日食，这是阴气太盛的征兆。定陶王虽然和皇上亲近，但按照礼法，他应该在自己的封国做藩王。现在留在京城侍奉皇上，这不符合常规，所以上天发出了警示，应该让定陶王回到自己的封国去。”汉成帝拗不过王凤，只好答应了。定陶共王要告辞离开的时候，汉成帝和他相对流泪，然后分别。
王章向来刚正耿直，敢于说话。虽然他是被王凤举荐的，但他看不惯王凤专权，不亲近依附王凤。于是他就上了一道密封的奏章，说：“这次日食出现的过错，都是王凤专权蒙蔽皇上造成的。”汉成帝召见王章，向他询问这件事。王章回答说：“天道是很明察的，保佑善良的人，降灾给作恶的人，会用祥瑞和灾异来作为验证。现在陛下因为没有继承人，把定陶王接到身边，这是为了继承宗庙，重视国家社稷，对上顺应天意，对下安抚百姓，这是正确的主张和好事，应该出现祥瑞才对，怎么会出现灾异呢！灾异的出现，是因为有大臣专权。现在听说大将军竟然把日食的过错推到定陶王身上，建议把他送回封国，这不过是想让皇上在上面孤立无援，他好独揽朝政，谋取私利，这可不是忠臣该做的事。而且日食，代表着阴气侵犯阳气，这是臣子专权、欺凌君主的过错。现在朝廷政事，无论大小都由王凤决定，皇上连抬手做决定的机会都没有。王凤不但不自我反省，反而把过错归咎于好人，把定陶王打发走。况且王凤欺君不忠，可不是一件两件事了。之前的丞相乐昌侯王商，本来是先帝的外戚，品行忠厚，有威望，历任将相，是国家的栋梁之臣。他坚守正道，不肯屈从于王凤，迎合他的意思。最后却因为家里的琐事被王凤罢官，自己忧愤而死，老百姓都很同情他。还有，王凤明知他小妾的妹妹张美人已经嫁过人，按照礼法不适合再侍奉皇上，却借口说她容易生孩子，把她送进后宫，不过是为了偏袒他小妾的妹妹。听说张美人根本就没怀孕生孩子。就连羌、胡等少数民族都知道杀掉头胎孩子来净化肠胃、端正世系，何况是天子，怎么能亲近嫁过人的女子呢！这三件事都是大事，陛下您亲眼所见，就足以知道王凤其他您没看到的事了。不能再让王凤长久地掌管朝政，应该让他辞官回家，选忠诚贤能的人来代替他！”自从王凤建议罢免王商，后来又让定陶王回封国，汉成帝心里就一直不痛快。等听了王章的话，汉成帝有所感悟，接受了他的建议，对王章说：“要不是京兆尹你直言相告，我都听不到对国家社稷这么重要的计策。而且只有贤能的人才能了解贤能的人，你试着帮我找能辅佐我的人。”于是王章又上了一道密封奏章，推荐信都王的舅舅、琅邪太守冯野王，说他忠诚守信，质朴正直，智谋过人。因为他是诸侯王的舅舅而出京任职，又因为贤能可以再入朝为官，这样可以表明圣明的君主乐于任用贤才。汉成帝当太子的时候，就多次听说冯野王是先帝时的有名公卿，声誉比王凤高多了，正打算依靠他来取代王凤。王章每次被召见，汉成帝都会让身边的人回避。当时太后堂弟的儿子侍中王音却偷偷在一旁偷听，把王章说的话都听清楚了，然后告诉了王凤。王凤听了之后，非常担忧害怕。杜钦让王凤称病回家，还上疏请求退休，奏疏言辞非常哀伤。太后听说后，为他流泪，连饭都不吃了。汉成帝从小就亲近依靠王凤，不忍心罢免他，就下了一道措辞优厚的诏书回复王凤，强行让他出来继续任职。于是王凤又出来处理政事了。
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