“可是，钱粮方面，”范南面露难色，“王爷，东征军、应急水师、三大船厂、迁都工程、北疆防务……各处伸手，户部库银如流水般出去。”
“加征‘平倭捐’反响不一，富商巨贾多持观望，普通百姓实已不堪重负。”
“漕运虽加紧疏通，但运力有限。臣恐……恐难长久支撑多线开支。”
这是一个现实而严峻的问题。
打仗就是打钱粮，没有充足的补给，再精妙的战略也是空谈。
工部尚书黄常道：“迁都幽州，勘察人员已出发，然初步估算，即便利用旧宫基址扩建，筑城、修路、疏通漕渠，所费亦以千万计。”
“工期紧迫，若与东南战事同时进行，工匠、役夫、木石物料，皆恐不敷分配。”
堂内陷入短暂沉默。
一边是迫在眉睫的东南战事，关乎帝国财赋重地和万千百姓性命；一边是关乎国本的长远大计——迁都幽州，巩固北疆。
孰轻孰重？
如何平衡？
赵暮云手指轻叩椅背，沉思片刻，缓缓道：“东南战事，关乎朝廷威信与东南半壁安危，必须优先保障。迁都之事，势在必行，但可稍作调整。”
他看向周弘：“周尚书，迁都工程，分步进行。第一期，集中力量扩建幽州宫室核心区、加固城墙、修缮官署，确保陛下及中枢机构可如期北迁即可。”
“至于外城、漕渠等辅助工程，可延后至东南战事平息、财力稍裕后再行续建。”
“工匠役夫，优先保障船厂和东南军需物资运输，幽州方面，可多用本地及北方民夫，并调部分退役老兵参与，以工代赈，亦可巩固边防。”
黄常沉吟：“如此……工期或要延长，且北地严寒，冬季难以施工……”
“那就做好规划，充分利用夏秋冬三季。”赵暮云决断道，“非常时期，需有非常之法。陛下那里，本王自会陈情。”
他又看向范南：“范尚书，钱粮之事，开源节流并举。开源方面，第一，以王府及枢密院名义，发行‘平倭国债’，面向全国官绅商贾，许以略高于市息的回报，分期偿还，以盐茶烟煤专卖权或未来船厂部分收益为抵押。”
“第二，严查东南沿海与倭寇、陈友海有走私贸易往来的奸商，抄没其家产，充作军资。”
“第三，命江宁、杭州织造衙门加大丝绸、瓷器等外销物产生产，通过安全渠道换取银钱或军需物资。”
“节流方面，宫中用度、百官俸禄，皆削减三成，直至东南平定。本王与陛下率先垂范。”
发行国债？
抄没通敌奸商家产？
削减俸禄？
众人闻言，神色各异。
这些措施可谓大刀阔斧，尤其是发行国债和削减俸禄，必将触动不少人的利益。
裴伦担忧道：“王爷，国债之事，前朝未有先例，恐商贾疑虑，认购不踊。削减百官俸禄，恐引朝野非议……”
“非常之时，当用非常之策。”赵暮云语气坚定，“东南若失，江山动荡，覆巢之下无完卵？此中利害，昭告天下，明理者自会知晓。至于非议，”
他目光扫过在场众人，“本王一力承担。但有不从者，或暗中阻挠者，无论官职大小，以通敌论处！”
话语中的凛冽杀意，让堂内温度骤降。
众人心中一凛，深知这位摄政王言出必践，手段铁血。
“臣等遵命！”范南、周弘等人连忙应下。
“吏部，”赵暮云看向杜文谦，“即刻拟定章程，选派干练官员，随军东行，负责收复地区之安抚、重建及后勤统筹。”
“有功者立赏，渎职者立斩！”
“另，传檄东南各州县，凡士绅百姓，有力出力，有粮出粮，协助官军抗倭者，事毕后论功行赏，或减免赋税，或授予官职虚衔。”
“务要凝聚民心，共抗外侮！”
“是！”
“兵部、工部，全力保障军械，特别是火铳、火炮、火药、箭矢。”
“三大船厂，要人给人，要料给料，务必在秋汛前，造出第一批可用的战船！”
“遵命！”
一道道指令清晰明确，从人事、财政、军事、工程等各方面，构建起应对东南危局的完整框架。
众人分工领命，各自忙碌起来。
会议持续了近三个时辰，直至午时方散。
赵暮云留下裴伦、范南、黄常、沈千、范冰冰等核心几人，又就一些机密事宜做了深入交代。
众人退去后，赵暮云略显疲惫地揉了揉眉心。
范冰冰悄声上前，换上一盏新茶：“王爷，已过午时，先用些点心吧。”
赵暮云摆摆手：“待会儿。冰冰，夜不收在闽地及沿海，可有关于倭寇首领的更确切消息？”
范冰冰低声道：“已有眉目。此番与陈友海勾结的倭寇，主要来自倭国九州岛的几个大名势力，其中以‘岛津家’的浪人武士最为凶悍，其头目自称‘鬼石曼子’，骁勇善战，残忍好杀。”
“他们与陈友海似有长期勾结，陈逆提供补给、销赃渠道，倭寇则提供武力支持，劫掠所得按比例分成。”
“另外，似乎还有零星佛郎机浪人参与，提供了部分火器。”
“岛津家……佛郎机人……”
赵暮云眼神冰冷，“看来，这已不是简单的海盗劫掠，而是有组织的入侵。沈千此去，压力不小。你要全力协助他，提供一切必要情报支持。”
“属下明白。”
范冰冰顿了顿，眼中闪过一丝忧色，“王爷，您也要保重身体。回京这几日，您几乎未曾好好休息。”
赵暮云看着她眼中的关切，冷硬的神色稍缓：
“放心吧，我心中有数。等东南局势稍稳，迁都之事步入正轨，或许能松口气。”
他望向窗外，西京的天空湛蓝，但他知道，遥远的东南沿海，正阴云密布，血火交织。
新的征途，已然启航。
而就在西京紧锣密鼓部署平倭大计的同时，数千里之外的东南沿海，血与火的残酷画卷正徐徐展开。
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