新的一周，国家干部学院的课程逐渐深入。这天的主题是“基层党建创新与服务型党组织建设”。副校长林怀远亲自主持课程，并一开始就提出了一个发人深省的问题：
各位学员，基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带。然而，在实际工作中，有些党组织的作用却没有充分发挥出来。
那么，如何通过创新党建方式，让党组织更贴近群众、服务群众？
他的目光扫过全场，接着点名道：李一凡同志，你们召阳县在基层党建工作中有什么创新的经验，能和大家分享一下吗？
听到点名，李一凡从容站起，目光平和而坚定，语气清晰地说道：
林校长，基层党建的核心是让党组织真正成为群众的主心骨。
在召阳县，我们首创了一项名为‘党员承诺制’的创新举措，以此提升党员干部的形象，增强群众对基层党组织的信任。
不少学员露出疑惑的表情，林怀远饶有兴趣地问道：具体是怎么操作的？
1. 设立承诺公示栏
“每名党员的承诺内容，全部公开张贴在村委会的承诺公示栏，接受群众监督。镇里的党员干部，则在政府办公楼设立承诺墙，同时通过‘岭南党建’微信小程序发布。”
2. 动态监督机制
“镇党委成立承诺监督小组，定期检查承诺完成情况。党员每月需提交履诺报告，群众也可以通过小程序对党员的承诺完成情况打分，随时反馈意见。”
3. 奖惩分明
“履诺优秀的党员，将进入‘岭南先锋榜’，给予精神和物质奖励。而对未履行承诺的党员，将在支部大会上通报批评，严重的要接受组织处理。”
他停顿了一下，补充道：比如，村支书承诺带领村民发展产业；普通党员承诺帮助邻里解决日常困难。承诺内容公开上墙，接受群众监督，并定期评议。
自实施以来，我们的198名党员已完成近600项承诺，涉及扶贫、教育、环境整治等多个领域，有效提升了基层党组织的凝聚力。”
听完李一凡的发言，林怀远赞许地点了点头：很好！这种从实际出发的创新，非常接地气，也具有很强的推广价值。特别是你们通过公开和监督，让党员真正发挥了模范带头作用。
教室里响起热烈的掌声，其他学员也纷纷对“党员承诺制”表现出浓厚的兴趣。
课后，不少学员围着李一凡，主动向他请教“党员承诺制”的具体操作细节。
李书记，这个制度确实新颖，但如何确保党员承诺的内容不流于形式？齐东升提出了一个关键问题。
李一凡微微一笑，耐心解释道：这也是我们最关注的点。
我们采取了两项措施：一是通过村民大会的公开评议，让群众监督党员的履诺情况；二是把承诺的完成度与党员的年度考核挂钩，甚至与评优奖励直接相关，这样就能形成一定的压力。
你们的设计很有操作性，王成波赞叹道，特别是承诺上墙、接受群众监督的做法，真正体现了群众的主体地位。
几人你一言我一语地讨论着，气氛融洽而热烈。
晚上，赵正林邀请李一凡一起参加王正道书记的生日派对。王正道是班里年龄最大的学员，为人幽默风趣，很受大家欢迎。
老王，生日快乐！赵正林一进门就把一个纸质王冠戴到王正道的头上，引来一阵哄笑。
你们这些年轻人可真会玩！王正道笑着说道，不过，这王冠对我这光头不太友好啊。
李一凡端着酒杯走上前，郑重地说道：王书记，今天是您的大喜日子，我敬您一杯！祝您身体健康，工作顺利，也希望能向您学习更多经验。
王正道爽朗地笑了：李书记，你这么年轻就能当上县委书记，还首创了那么多创新举措，倒是我得向你学习才是。
聚会在一片欢声笑语中进行着。大家的谈话从家庭生活聊到工作经验，再到对党校学习的感受，气氛十分热烈。
通过这次聚会，李一凡不仅与王正道拉近了关系，也进一步加深了与其他学员的情谊。
第二天的课堂上，林怀远安排了一节自由分享环节，邀请几位学员分享各自的经验。王成波首先发言，介绍了江南市的招商引资模式，引起了不少学员的共鸣。
接着，林怀远笑着说道：李一凡同志，听说你们召阳县还首创了政务中心，能不能和大家分享一下这方面的经验？
李一凡站起身，点头说道：好的，林校长。召阳县的政务中心是我们在优化行政审批、提升服务效率方面的一次尝试。
李一凡清了清嗓子，继续说道：我们将全县的行政审批事项集中到一个政务服务中心，实施‘一站式’服务，目的是为老百姓提供更方便快捷的办事渠道，同时杜绝多头管理和中间环节拖延问题。
他举了一个具体案例：比如，过去群众办理土地使用权变更手续，需要分别跑镇政府、县国土资源局和财政局三个部门，每个环节都可能因为材料不齐或程序复杂而反复修改，既浪费时间又增加了成本。
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