关贸协定谈了近两个月，最后大明开放了荆州和汉口两个口岸。对于塞国进口的工业商品收取20%关税，普通商品征收10%的关税。
关贸协定有效期五年，时满后若双方无争议，则自动续约五年；若有一方或者双方都有异议，则需要重新谈判。
塞国方面自然心满意足，此前与大明交易基本上都算是走私。关卡重重，还要被各种盘剥，弄不好就是人货两失的局面。
至于关税什么的，那还不是羊毛出在羊身上。如布匹类大宗商品，塞国的成本优势实在太大了，只要放开，对大明脆弱的手工业绝对是灭顶之灾。
还有煤油、针头线脑、成衣、鞋袜、书籍纸张等等，早晚有一天，大明人会知道这些有多可怕。
三月份开始，塞国就着手接受陕北三府。
先是从云南抽调了第七、第九、第十等主力旅驻扎三府，然后才开始派遣官员。
陕北和甘肃其它地区一比，那简直就没法看。
十几个县加到一块儿还不到二十万人口，城墙建筑都破败不堪，百姓还是破衣烂衫，大部分人的温饱都成问题。
就算那些地主士绅，若是放到临洮、会宁等发达地区，那也最多就能算个普通人家。
所以大明上上下下都挺高兴的，甩掉了这么个累赘。这事都成了皇帝的一项功绩，经常为大臣们赞颂。
不为别的，朱棣从杨士奇那儿了解到塞国官员的薪资标准，也是受了些刺激，给大臣们普调了工资。
涨的不多，但却是用现银发放的。
而且有传言说，皇上正在考虑，用现银发薪搞成成例。
用粮食发薪水是太不方便了，不过还没几个人知道，朱棣正在琢磨货币改革。
说白了就是发行纸钞，经过杨士奇的细致讲解，他们也明白了什么金本位、银本位，准备金，货币信用这些概念。
纸钞若是能推行开，对于刺激经济，促进商品流通都是大有好处的。关键是皇上手里多了一个可以控制天下的金融手段，要不是杨士奇等人死命劝谏，朱棣恨不得马上把朱允炆搞的银行给重新盘活。
这种时候，杨士奇才体会到在大明当官多么辛苦，那根本就是个体力活。
远在万里之外的玉门县工商局长全有志却踌躇满志，四月底的时候，他接到吏部的调令，自己升官啦！调到庆阳府环县任知县！
这才考公上岸一年呐，根本是坐了火箭。
主要得益于去年他提出的那套牧民管理办法，在吏部和总山挂影留名了。所以他特别感激胡知县，没有抢自己的功劳，还在上官那里举荐了自己。
与玉门官员洒泪而别，五月中旬，全有志就赶到庆阳府治安化。
全府官员都要在安化接受三天的封闭式培训，主要内容还是陕北，现已改为陇东三府的治理策略。
重中之重还是恢复生态环境，就是植树造林。
但这次与以往总山搞的植树赏不同，是由官府推动，鼓励个人或公司承包荒山、荒地。
承包满二十年，绿化工程达到官府制定的标准，承包人可以无偿获得承包土地的产权。
在承包期间，对于不同的绿化，官府会给承包者相应的补贴：
乔木，每亩补贴20元；灌木，每亩补贴10元；草本作物，每亩补贴5元。
这补贴力度还是相当可观的，甚至比种地要划算。因为你还可以选择种经济作物，除了补贴之外，还有一份额外补贴不是。
不过造林也没那么简单，其中门道也很多。官府肯定是要给予一定的指导，并且要建苗圃，大大的苗圃。
这项政策是在陇东三府试点，要是成功的话，会在甘肃其余干旱地区推广的。
内阁支持力度很大，给三府粮税全部减免。
力争用十年的时间，让黄土高原重新返绿。注意，只是返绿。真正要改善当地生态，那起码要经过几代人努力才行。
“这么浩大的工程，谁来出钱呢？”
培训班上有位官员问出了大家心中疑虑，这些年财政情况大家都清楚，内阁年度财报都会印发白皮书，下发到各县。
户部是很难拿出这么大一笔钱的，所以刘学勤想了个办法，搞了个绿化基金。
这是塞国第一支基金，由王室内帑和户部各出一百万，共二百万元。组建一个基金管理公司，投资方向主要是股票、国库券、企业债券等。
后两者还没怎么发展起来，所以基本上就是投资股市。
基金管理公司采取了登报招募员工的方式，在塞音时报，包括【奇迹】在内的几份杂志上刊登广告，吸引了社会上大批人前往岷都应聘。
包括投资经理、风控经理、调研员等一系列没听说过的高薪职位。
除了不菲的底薪，还能有提成。而且办公室在刚建成的金融大厦，你要不穿双像样的皮鞋，那边门卫都不让你进门的。
汪小年看到报纸上的招牌信息就乐了，“这不正好和我的生意对口嘛”。
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