随着豫州一战的结束，华帝刘浩的大军成功的在豫州站稳了脚跟，接下来要做的事情就是猥琐发育，然后找住机会，继续扩大自己的经营范围了；而反观联盟一方，由于此次出兵的不利，导致的结局就是豫州的局势发生了决定性的转变，由以前联盟一方的优势，转变成现在华帝一方的优势，而且一点经营不好的话，就有可能会继续出现冀州和衮州的局面！
话说衮州一战，大都督周瑜率领九十万大军进攻定陶，但是奈何中了青龙军团军团长吕布的调虎离山之计，导致粮草被烧，最后不得不全力以赴；最后由于华帝刘浩的及时赶来，以及青龙军团军团长吕布的殊死抵抗，最后功败垂成，不得不撤兵回城。
虽然大都督周瑜兵败了，但是手里的九十万大军还剩下四十多万的，而这四十多万大军的粮草，就是一个天大的问题，不像之前的九十万大军，是做好了充足的准备的；所以这四十多万大军的粮草问题就是一个大问题，因此大都督周瑜带领大军在每一个城池稍作停留之后，就赶往下一个城池，大都督周瑜是真的怕给人家吃黄了啊！
而华帝刘浩在接受定陶之后，先安排人将青龙军团军团长吕布送回长安养伤，然后整合了一下兵力，最后统计结果就是现在定陶所有的军队加在一起，大约有四十多万人，其中还包括一些后续赶来支援的人，留下了两万人守城之后；华帝刘浩带着军师刘伯温和陈宫，大将：赵云，罗士信，高顺等人，起兵出发，直奔任城！
话说任城守将在看到大都督周瑜离开之后，他就知道大都督周瑜这是放弃自己了，因为大都督周瑜带走了任城一切可能带走的东西，不仅是任城，无盐也是，大都督周瑜带走了这两个地方的粮草和兵力，然后率领五十万大军坐镇奉高。
由于大都督周瑜的三光政策，华帝刘浩很快就接受了这两个地方，然后率领四十万大军亲自坐镇无盐，和大都督周瑜坐镇的奉高，相互呼应，彼此限制。
可以说，此时此刻的衮州已经完全的掌握在了华帝刘浩的手里，为了巩固自己的统治，华帝刘浩命令丞相刘伯温亲自出马，治理衮州；丞相刘伯温在接到了华帝刘浩的军令之后，先是从长安调集了一批基层官员，好方便政策的实施；然后，丞相刘伯温在华帝刘浩和大都督周瑜相对峙的时候，开始暗查走访，调查民情。
丞相刘伯温思考了一下，纵观整个衮州，要说对他们意见最大应该就属衮州之前的首府：昌邑了，昌邑城被军师贾诩一把火给烧了，而且由于当时战局的紧张，军师贾诩也是简单的统计了一下，然后给予了适当的补偿，然后由于战事的紧张，也没有后续的统计过。
因此，丞相刘伯温决定从此入手，看看衮州人民对他们态度如何，然后在采取合适的政策，来治理整个衮州；丞相刘伯温简单的打扮了一下，一身布衣，两袖清风；但是华帝刘浩害怕中途出现什么意外，于是派大将罗士信前去护送。
果然，正如华帝刘浩料想的那样，由于衮州刚定，各个地方盗匪丛生，这些盗匪一些是被逼上梁山的百姓；也有一些是大战遗留下的逃兵，总之什么人都有，鱼龙混杂；
这天，丞相刘伯温带着大将罗士信来到了昌邑附近，突然大将罗士信发现不远的村庄，大火通明，于是有了一种不好的感觉，于是对着丞相刘伯温说道：丞相大人，属下发现远处的村庄有些不正常；丞相刘伯温听着大将罗士信的话，随着大将罗士信的手指的方向看去，只见大火通明！
丞相刘伯温见此情景就知道大事不好，于是对大将罗士信说道：罗将军快去支援，我随后就到！大将罗士信也没有多说什么，转身拍马便向村庄赶去！
此时此刻的村庄正在遭受劫匪的袭击，由于村民们不想把自己节衣缩食攒下的东西交出来，于是双方发生了大战，相比于劫匪们，村民们虽然有一股蛮力，但是不会施展，且有没有经验，很快就被劫匪砍翻在地，然后火把点燃起了附近的屋子；正当村民们陷入了绝境，劫匪肆意横行的时候，大将罗士信赶到了。
看着眼前凄惨的景象，大将罗士信大怒，二话不说，拿着大枪向着劫匪冲锋而来；劫匪看着一个人冲过来的罗士信，虽然被他魁梧的身材和长相所震慑，但是他们这批劫匪大约有三十多人呢，敌人再厉害就一个，所以劫匪看着冲过来的罗士信，也是嚎叫着冲了上去。
不碰不知道，一碰吓一跳啊！最先和罗士信接触的人，直接被罗士信一枪扫飞了，那个人就像是一个皮球，被罗士信给打飞了；其他劫匪一看，都被罗士信的举动下来一跳，不由自主的停住了脚步，开始向后移动；看着缓缓后退的劫匪，大将罗士信大吼一声：哪里逃，然后便拿着铁枪，骑着马冲了过去；
看着骑着马，手拿铁枪冲了过来的罗士信，劫匪吓得魂都没了，二话不说，迈开腿就是向远处跑去，但是人跑的再快，也没有马快，不一会儿，这三十多人都被大将罗士信给击杀了，没有一人可以逃跑；看着大将罗士信有如天神下凡一般，击杀了这些劫匪，所有的村民百姓都跪倒在地，感恩涕零！感恩大将罗士信的救命之恩，可以说如果没有大将罗士信的出现的话，此时此刻的他们估计早已经死在了劫匪的乱刀之下了。
看着跪倒在地，真情流露的村民们，大将罗士信不由得心中一暖，这就是百姓，他们的要求并不多，但是“兴，百姓苦；亡，百姓苦！”最遭殃的到什么时候都是老百姓啊，因此大将罗士信看着众人说道；大家快快请起，路过不平，拔刀相助，这是我们男儿应当做的事情；
正当大将罗士信扶起百姓的时候，丞相刘伯温也赶到了村庄，看着满地的狼藉，他就知道发生了什么事，于是决定和大将罗士信进行了短暂的停留，帮助村民收拾一下村庄；当然丞相刘伯温也借此了解到了自己想要的！
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