高新区的考察，重头戏全部放在了阿里和比亚迪。这是张政禹以大带小战略的重要一环，把龙头企业拉过来，自然带动一批中小型企业。
就这样，竟然硬生生将城东新区的高新企业比例拉够数了。
专家考察组到达江东市，张政禹高度重视，亲自进行接待。
对于专家组的评分标准，张政禹也不是特别明白，但是还是表态道：“对于专家组提出的一切问题，我们心怀感激、照单全收，认真抓好落实整改工作。”
陪了专家组一天后，直到临走时，专家组负责人才把张政禹叫到一边，说这次新区改高新区基本没什么问题，省里领导已经提前沟通过了，抓好整改，复审结果基本没有悬念，应该能够通过。
张政禹千恩万谢送走了专家组。
到这时，张政禹才放下心来，能够妥善解决城东新区的问题，下一步就可以着手解决江心洲的问题了。
江心洲孤悬江中，按道理在行政区划上，归属哪一个区单独管辖都不合适，因为城东区有一座桥可以直通江心洲，这才把江心洲划给了城东区代管，这一代管就是这么多年。
如今江心洲的定位彻底定位为“娱乐之岛，城中绿心”，在张政禹引入主题公园的基础上，近几年又引进了水上娱乐、露营、康养中心等新建项目，所有的旅游设施已经连点成片。
这个时候城东区代管的问题就显现出来——不够专业。城东区近年来的工作重心放在两个方面，一个是老城区的旧城改造工作，另一个就是城东新区开发建设工作。江心洲一直是扔给城东区城投公司、文旅局管理的状态，给予的支持非常有限。
因此将江心洲剥离出来，成立专门的开发区管委会非常重要。
当然，张政禹对于江心洲和城东新区不同，城东新区的未来一定是要腾飞的，必须有强力的上级政策支持，设立高新区是必由之路。
但是江心洲设立开发区，最重要的就是将其财政、管理剥离开来，让其能得到市政府的更大支持力度。
从这个角度看，给江心洲设立开发区，完全是市里自家的事。
市里自己设置一个开发区，程序就很简单了，市委、市政府同意就行，没有其他繁琐审批程序掣肘，管委会直接对市政府负责，行政上的工作仍由城东区代管。
当然，这不意味着要把城东区削弱殆尽，市里将每年根据江心洲的预算情况，将专项资金交由城东区代为拨付，同样，江心洲产生的税收，还是由城东区和市财政进行分配。
也就是说，城东区政府撤出的只是江心洲产业发展领域，但是在社会事务领域，目前的情况还是最合适的。
张政禹也不想再在江心洲设立一堆服务中心，养一堆干部，这样对政府财政而言完全是增添负担。
当然，张政禹也不愿意再额外设立干部职数，因此建议马忠德，可否考虑主要通过由城东区干部自主选择的方式，决定是否要到江心洲开发区管委会工作。
对于大多数干部而言，在一个晋升途径已经完全固化的领域继续工作，远远不如去一个新成立的单位，搏一搏，没准能弄个中层干部或者分管领导，总比当一辈子科员强。
因此这一消息一经透露，尽管旅游开发区还在筹备中，就已经有不少干部在找门路、跑关系，希望给自己谋个好位置。
张政禹只点了一个人，就是城东区文旅局局长曹丽萍，推荐其担任旅游开发区党工委委员、管委会副主任，其余领导班子成员不做推荐，全听市委安排。
在经过市委书记马忠德明确同意之后，旅游开发区成立工作正式提上日程。其实市里自己成立旅游开发区，就是马忠德一句话的事，但是该走的流程还是要走。
由于张政禹不争不抢，只推荐了一个干部，其他常委自然也不会阻拦，曹丽萍的人事调动问题很快就有了进展，市委组织部已经有人向她通了气。
“张市长，感谢您推荐我，我在新岗位上一定认真工作，把开发区工作搞好，把江心洲经济做大做强。”曹丽萍专程跑到张政禹家，向张政禹致谢表态。
“市长，我知道您也不缺什么，带了点茶叶过来。”曹丽萍指了指茶几边的礼袋。
张政禹拿起来，打开包装看了一下，只是茶叶而已，这才满意地说道：“丽萍，这次转岗到开发区的，你们文旅上有几个人报名？”
“十来个吧，我们局里加上下面几个馆的二级单位，总共70多人，申请的比例不算高。”
“你从这些人里挑挑，看看有没有搞文化旅游工作的骨干，把他们放到合适的位置上去，这次让你到这个位置上，最主要的目的，还是要培养一批优秀的年轻干部，特别是要突出专业性强的，以后旅游业会成为经济的重要增长极，这个机会你一定要正确把握。”张政禹道。
“是的市长，我一定不辱使命，把我们的文旅产业做大做强。”
在开发区筹备会议上，张振宇提出开发区要建立四套班子。
一是要建立游客服务中心。打造服务，完善设备齐全的旅游公共服务，将江心洲打造为全市重要的旅游集散地之一。
二是要建设旅游规划发展中心。江心洲地理位置至关重要，对全市旅游业有着连接纽带作用，以江心洲为中心，向三个城区辐射散发充分发挥龙头引领作用。
三是要建设旅游监管执法大队。目前仅旅游局有文化旅游综合执法支队，各城区的旅游监管执法队伍几乎是空白，给旅游事业发展造成了极大阻碍。要以旅游开发区执法大队为蓝本，探索区县级旅游执法队伍的建设。
这三套班子，拟按照正科级行政级别确定在开发区进行试点，视试点情况向外推广。
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