章昭达闻言，稍作思量，才道。
“大略天子用兵，虑在国用财计，算在天时人和。”
“大抵北取天下，须先备骑卒二三万数，积粮数百万，钱帛数十亿，而待北国内部之变。”
“臣之所谋，则我当乘舟师之利，先于深冬取青、莱之地（今山东）。”
“至春深水涨，便北引青、莱之兵，沿大河西上趋邺城。”
“南引江、淮之兵出徐州沿汴水而向伊、洛。”
“此二路胜，则西取晋阳、北取范阳为稳固，如此，则天下九分，我得其八。”
“而西土关中一隅，即欲顽抗，亦唯束手。”
章昭达又解释道。
“青、莱、中原，富庶之区，由春至秋又有大河为险，攻邺不成，足为守御，而就地征粮，亦为便宜。”
“河北之土，人民繁盛，户口殷实，得之可养大军数十万，取之颇佳。”
“所虑者，唯北土残兵，结突厥南下而侵我也，故前时我言当须备骑卒二三万众，算在此际矣。”
陈伯宗闻言赞叹道。
“章公长算绝远，前追张良，后比蜀相，真朕之肱股也。”
“朕今得章公谋算，始知取天下之可以为。”
言罢，陈伯宗环顾左右将军，继之道。
“章公既已言谋划大略，朕心青睐，请诸公我为虑其详情。”
众将此时哪还不知，章昭达这谋划，必定早与皇帝议好，此时托出，不过皇帝示殿中诸人以亲近，又欲诸人为其详情设谋罢了。
众人于是皆言。
“臣等请为陛下谋之。”
光大元年（567年）五月。
武英殿初讲学，陈帝陈伯宗亲临之，会晤诸将，使领军将军章昭达出取天下之谋示诸将，令诸将详之。
司空侯安都、寻阳侯周罗睺多出其力，其谋遂稍得完备。
诸将既知其谋，壮者以之自励，宿老亦为振奋，皆密之，是以外人皆不得闻。
陈伯宗又诏三吴诸仓徙其粮帛于湓城（今九江）、郢州等上游要地，假为明岁屯田垦殖之备，实为备明岁用兵之费也。
至岁末，共于上游积粮二百余万石，其输粮耗费亦数十万石，周人用间谍得闻之，其边将虑有征伐，亦为战备。
六月。
陈帝陈伯宗为百官定品秩，大略分九品之官，每品定正从二等。
其年俸，均其正从，则一品折钱六十万，二品折钱四十五万，三品折钱三十万。
四品折钱十六万，五品折钱十二万，六品折钱七万五千，七品折钱四万五千。
八品折钱二万七千，九品折钱二万一千。
通计陈国内外九品之官，文官则四千之数，有吏三万八千佐之，岁费折钱三亿二千万。
武勋则一万一千之数，岁费折钱三亿三千万。
陈伯宗既定品秩，即为百官将校追补往岁欠俸，计其数在四亿上。
内外文武皆欢悦，咸俱恭颂圣德，陈伯宗以是大得人心。
是岁，朝廷宫室费钱六千六百万，勋爵俸禄折钱二千七百万，并录前数及其余耗损，共计官费十二亿九千万。
是岁官费既多，而府库不虚，实多赖补俸之举，俸禄既充足，故贪墨所以少。
群下是以皆言皇帝得治政之要。
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