安平十一年夏天，北狄和西戎的使臣陆续来到京城，为今年的旱灾向大楚求助。
其实虽然旱情严重，但他们国内其实也没有到日子过不下去的地步。只不过对于西戎和北狄来说，既然有大楚这个“冤大头”可以给他们求助，那么自然不需要等到真的山穷水尽。
因为在他们看来，大楚一定会尽心尽力的帮助他们，没有任何条件。
可惜，这一次他们想错了。
国与国之间的外交可不是做慈善，赵璨不可能也不会让这种事情发生。这几年的放纵，其实不过是在这些外族面前戴上了一层伪装，好放松他们的戒备罢了。所以当初他们要求互市，大楚什么条件都没提就答应了。
当初不谈条件，那是因为迟早这些条件，都要他们心甘情愿的拿出来。而现在，机会来了。
所以这一次，使臣们来到大楚之后，立刻感觉到处处受制，虽然礼部接待他们的人仍旧礼遇有加，每天带着他们游玩京城，但是一谈到正事，就顾左右而言他，想出种种办法来搪塞。时间长了，对方自然也察觉到了。
原以为这趟差事十拿九稳，所以这些人都是争着要来的。现在发现棘手，不由万分苦恼。直到他们被拖得心神不宁慌乱无措之后，赵璨才亲切的接待了他们，并且听取了他们的难处。
当然，因为赵璨还有“要事”处理，所以他们暂时被安置在偏殿里，陪同的人是平安。
使臣们被晾了那么久，心中原本的笃定早已经消失不见，这会儿正惶惶不安。眼看平安这个御前红人正在身边，怎么可能忍得住不去咨询？拉拉关系，让他透点儿底也好。
这年头草原有草原的难处，大楚也有大楚的难处。平安就像是刘姥姥一进荣国府时王熙凤的做派一样，先是陪着他们诉苦哭穷，将自己的难处夸大得如同天一般，让使臣心都凉了半截，这才话锋一转，言道大家关系这么好，就算再困难，也不能对对方的求助视而不见，一定会尽力云云。
最妙的是赵璨还坏心的让两国使者一同觐见。所以等到他们被说得放下心来，平安又转了话风，“原本既然是兄弟之国，大楚自然也该尽心尽力。可惜我们能拿出来的东西实在有限，你们又有两家要求，这……”
这话一出，两国使者彼此看向对方的眼神都带上了电光火闪，似乎恨不得眉眼之间就将对方给灭掉。
这也是平安和赵璨的策略之一。既然要提条件，自然要给对方一点压迫性，让他们知道好处不是那么容易得的。这样谈判的时候，他们才会更容易松口，吐出更多的好处。
所以平安唱完了白脸之后，又轮到赵璨出来□□脸，好话说尽，但什么都没答应，便将两位惴惴不安的使臣送走了。
这样一来我，为了确定赵璨的态度，他们少不得到处打听。这个时候再暗中将这边的意思透露出去，使臣自然会送信回国商议，而接下来，只需要等待就可以了。
最好的情况是他们认清现状，主动给出大楚能够接受的条件。当然如果不行，赵璨也不介意动用一些别的手段。
为了迎接即将到来的大航海时代，这片大陆上的力量必须被整合起来。因为赵璨和平安都不希望，将来他们面对西方的敌人时，还要时不时的将视线和精力分给在后方捣乱的草原人。
所以大家各自的目标不同，从一开始就注定了结局，只会按照其中一方所设想的方向进行。
而掌握话语权的，绝不是西戎和北狄。
果然，很快西戎和北狄的回信就来了，要求使臣在许可的范围内跟大楚谈判。同时赵璨跟平安这边也收到了消息，现在两国内部都已经爆发了不止一次的争执，接下来随着谈判的深入，这种分歧只会越来越严重。
将事情交给下面的人，接下来平安和赵璨只要等结果就好。
谈判一直持续了小半年，这主要是因为许多事情使臣们拿不定主意，所以期间只能不断书信往来，耽搁了不少时间。
直到安平十一年秋天，发生了一件注定会载入史册，即便是千百年之后也仍旧会被后世人所津津乐道、反复考证研究的大事。
西戎和北狄在一个月之内先后分裂，其中一部分人彻底投入了大楚的怀抱，自愿归附成为大楚的附属国，以父子之国相称。另一部分则极端仇视大楚，所以远遁于草原之中。
这个消息传出来之后，立刻震惊朝野，并且以迅雷不及掩耳之势迅速向全国蔓延。
整个大楚一片欢声鼓舞。
这也不稀奇，从大楚存在之后——或者说在大楚立国之前，这两个国家其实就已经存在了。当初太/祖皇帝正是因为将这些草原人都赶了出去，才奠定了大楚这百年基业。
然而在这个过程中，大楚所付出的代价实在是太多了。
据说立国之处，整个大楚的人口竟不到千万，而且其中大部分都是老幼病残弱，年轻力壮的青年男子少之又少。在战事最为激烈的那几年里，几乎每个村子里都有人家在办丧事，整个大楚都沉浸在一片灰败悲伤的气氛之中。
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