“军田、军租田，乃卫所发放与现役将士及备补兵用以养家之田土，非军功、抚恤等永业田，退伍或是取消备补兵资格后便会收回。本着我江浙王师厉行之军功授田制所鼓励赢取军功的基本原则，以及军田、军租田非永业田之事实和军粮储备之需要，依旧按照惯例种植粮食，违令者必当严惩。”
军功田土在如今的卫所乃是大多数，很多老兵都有几十、上百亩的军功田，至于那些早在永历四年、永历五年便投入陈文麾下的将士，家里有几百亩的地根本不是新鲜事，哪怕很多都不在他们居住的地方。
军功田土数量不等，军田和军租田就不一样了。现役将士，陆师包括各战兵营和地方驻军，加一起已经高达十六万之巨，水师方面要差上很多，但也有不下三万水师军官和水兵，总兵力已经接近二十万，而且新兵训练营还在不断的训练更多的新兵。至于备补兵，如今也有不下五万之众。如此一算，江浙明军光是能够动员到的军队就已经高达二十五万。
军田是现役将士的退伍前用以养家的土地，每人十亩，军官和士卒都一样。而军租田则是每个备补兵五亩，而且还要交纳租税，所以备补兵对考核很是积极，无不盼着能够成为正式的江浙明军，那样就算是没有军功田，也是能够享受到十亩免税的军田和军饷的。
现阶段，除去军功田和抚恤田，陈文手里尚且控制着高达两百万亩的军田和超过二十五万亩的军租田，粮食在接下来的一两年里出现涨价是不可避免的，但是有了这个底子，市场化加深，陈文也不怕出现什么粮荒之类的事情。
不过比起那些家中有军功田和抚恤田的军户，在场的其他军户就显得有些垂头丧气了。是人都像过上更好的日子，这本无可厚非，但是江浙明军的军功授田制本身就是为了奖励军功而存在的，自然要区别对待才能进一步的鼓励现役将士夺取军功，鼓励备补兵勤加训练以便于通过考核成为正式的江浙明军。
当然，如果只是放开部分手脚，陈文也没有必要坐镇于此。潘百户读过了第一份政令，紧接着又拿起了第二份政令，不过这一份主要针对的便是那些军功田和抚恤田的所有者，于备补兵和没有军功田的新兵的关系就不是很大了。
“根据卫所记录，塘雅镇百户所下属军户，本地军功田和抚恤田数量多不超过百亩。种植经济作物，容易受到种植面积更大的经营者在价格等方面的竞争和打压，同时由于新近变更种植之作物，种植方法不明，容易造成减产乃至种植失败之危险，越王府鼓励塘雅镇百户所成立种植合作社，并向合作社派出种植指导。为防种植合作社内部贪腐，危害社员军户利益，军户可在百户所的监督下投票选举观察员，监督合作社内部经营……”
种植合作社，主要是针对本地自耕农及中小型地主较多的现实而成立的。但是抛开地域，很多军户在其他府县乃至省份也有大量的田土，甚至远比居住地要多，合作种植就不合时宜了，所以针对如江西南昌府这样辖区内有着大量委托卫所代为管理的军功田，陈文便拿出了另一套方法。
“……建立种植园，按照田骨、田皮之划分，由公推军户中有经验的经营者负责经营，军户可收取田地租金，亦可同时作为雇工，双向获利。种植园由卫所监督，军户亦可同时自行组织监督……”
种植园不比种植合作社，其本身有着明清江南的永佃制的影子，但也并不尽然。比如限制军户中有经验的经营者，比如公推，比如卫所监督和军户自行监督，这些都是永佃制所没有的。
若论有经营经验，民户之中大有人在，尤其是那些士绅，但是陈文不可能将土地交给士绅管理，那样他此前做过的很多事情就等于前功尽弃了。而且军户与民户之间本就有矛盾存在，民户管理卫所下属的田土也容易造成不必要的管理混乱。
此时此刻，石家老夫妇在金华的塘雅镇百户所里听着宣讲，休假的石大牛则早已赶到了南昌府的进贤县听着本地卫所千户的讲解，他的军功田土很大一部分都在这个县，此间已经有了建立种植园的改革试点，具体情况还需要他签字画押才能开始执行。
试点在金华府和南昌府这两个比较具有代表性的府开始，如果第一年的试点达到成效，那么接下来就可以在整个江浙明军的占领区进行推行。
“南昌府有当初宋主事建立的农具加工厂，现在那里的农具制造规模尚在，金华府这边则有水力工坊，劳动力匮乏的情况现在只能指望机械和农具来缓解，指望从其他省份招来佃户，指望鼓励生育，都不现实。”
陈文以前看过一篇文章，上面提及过清朝中后期江南的农具、畜力使用退化情况，随着人口的增加，人均土地面积不断减少，为了生存江南的农民只能尽其所能的精耕细作，借此来提升亩产，反倒是使得人均生产力不断退步。
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