南海城的繁华，丝毫不像是岭南之地。
虽还远不及淮南江都，江南江宁，但南海城却能让每一个来此的中原人，以为还是在中原。而又能让每个来此城中的俚僚蛮人，甚至是海外来的胡商们惊叹赞扬。
李靖身上挂着岭南三道经略安抚使的头衔，使的他成为当之无愧的岭南之王。有新建立起的岭南三道南衙七十二营府兵在，李靖的底气可是很足。
平定叛乱后，宁氏被连根拔起，冯氏陈氏也被打压，李靖成了岭南跺跺脚，南海都要起波浪之人。
而南海城不仅有南海市舶司，还有皇家南海船队以此为大本营，又有皇家造船局在此设立分局，数家造船相关的工坊都正在建立。
李靖向各路酋帅们发出会盟邀请，接到者没有几个敢怠慢的，毕竟李靖可是让人传了话，若是不来，则视之对朝廷不忠，心怀不轨，他回头就要带兵来平乱。
而愿意来的，都将由朝廷授给官阶，还要为他们调解诸部家的恩怨，为他们划定界线，这倒是很诱人的。
各地的酋帅们都在赶来。
南海城一天比一天的热闹，南海港码头，虽不是在城中，可这里却已经沿码头建起了十里商街，热闹无比。
这里被人称为海市，岭南的各种南珠象齿，昆仑海的各种香料，天竺的霜糖，波斯和罗马的胡姬女奴、波斯地毯等东西，还有来自中原的各样各式的精美商品，简直是让人看花眼。
更别说沿街的那些酒楼饭馆茶铺，尝过之后都不愿走。此外还有许多青楼楚馆，里面来自四海八方的波斯姬罗马女新罗婢等，各种肤色各种样貌各种服饰各种装扮，简直更是销魂。
甚至这里还有极具特色的赌坊，甚至是得到李靖特发营业执照的合法买卖，不管你是市井百姓，还是胡商大贾，都可以在这里一试运气，说不定运气好的就能一夜暴富，当然也有人一夜输光所有。
山里的俚僚蛮子们哪里见过这等世面，有些人以前来过南海城，可也没这般热闹啊。
眼里看到，什么都是稀奇的好东西，都想买。
各种美食，就是吃上一年估计都不带重复的，何况还有这么多美人，还有那么刺激的各种赌戏博彩。
李靖的帅府，在南海城中。
那是一处很豪奢的宅子，不过并非李靖所修，这只是以前的太守所修，南海做为一处重要的岭南港口，这里在南北朝时代，就已经是十分富裕，每个来南海任职的官员，呆上几年，都能赚上大笔的钱财。
正所谓手拿猪肉，就算不割一块下来，可过过手，都能沾上满手油，几年下来，随便个万把贯都是非常轻松的。衙门有钱，官员们除了装入自己口袋，当然也会把自己要呆几年的衙门好好修一修。
于是一任又一任下来，这衙门居然占了极广之地。此前隋末动乱，那位太守干脆花了大钱动用许多人力，把衙门建成了一座衙城，与原南海城并排一起。
于是南海有了两座城，而现在，码头海市街的兴起，让当地百姓把南海称为三座城。
这三座城，有三位主人。
衙城的主人，自然就是那位经略安抚使李靖了，而外城的主人，当地人称为郭公公的郭承恩。
郭承恩是南海市舶司的市舶使。
朝廷现有七大市舶司，市舶司比较特殊，虽是隶属于民部管辖，但却又受内侍省管理，并且各市舶司的市舶使都是由内侍省派出宦官管理，在地方上并不隶属于地方衙门。
市舶司要受内侍省管理，并由宦官担任市舶使的原因在于，市舶司不仅要向前来贸易的船舶征收关税，甚至还要向出口的船舶货物征收出口关税。
同时，市舶司还要代表宫廷，采购一定数量的外来商品，并管理商人向皇帝进贡的物品。
同时，市舶使还负有替朝廷转运地方钱粮税赋之职，并有监督地方官吏的职责。
正因此，市舶使皆由宦官担任，且不受地方官府节制。
因为南海市舶司衙门在外城，故人们把市舶使郭承恩称为外城之主，皆因他在南海不受李靖节制，甚至反能监督李靖。
而那条海市待，虽无城墙城门，可百姓也习惯称之为港城。
港城之主，则是皇家南海商队的贸易使牛朝恩，这位同样是一位宦官。牛朝恩是皇家南海商队的首领，为皇帝管理经营南海商队，负责对外贸易。不仅仅如此，他还兼管皇家造船局南海分局的船坞和诸工坊。
甚至整个码头十里港城，其实差不多都是皇家商队的产业。
他手下有一百多条大小船只，仅船队的护卫就有五千人，除了跟船的护卫常在海中船上，南海港城里，时常保持着一千余护卫。
说是护卫，可皇家商队的护卫都是从北衙禁军中退下来的，他们有的甚至是原来整编制调过来的，其训练、装备，一点都不比原来在禁军中差。
有这样的一支力量在，故此这位牛朝恩公公便成了南海城实际上的三把手。
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