朝会之上，周钧按照惯例，打算先问战事。
看向武将那一列，周钧先是一愣，接着皱紧眉头，开口问道：“郭子仪呢？”
负责朝会点卯的内侍，连忙走过来，小声说道：“郭将军昨日突发恶疾，医师也瞧了，说是要静养多日。”
周钧看了那内侍一眼：“前几日还好好的，怎么会突然染了恶疾？”
内侍缩了缩脑袋，不敢答话。
周钧又将视线，投向朔方军中的数位将领，众人垂首，皆不言语。
周钧冷哼一声，心中骂了一句，老滑头。
将郭子仪的事情暂且放在一旁，周钧向百官说道，今日的朝会，主要讨论三件事情。
一、北唐水师需要重新组建，一是要将在内河中的战船改建成海船，二是要重新启用各地的造船工坊，三是要开始训练水手，整装武备。
二、朝中新设一监，名为宣文馆，主要是将教坊和守藏的部分职能合二为一，再统管书籍印刷和邸报撰写。
三、北唐重开科举，无论是考官、恩制、场所、修治等等，都要事先做好规划。此外，由于这一届科举，工商杂学之家，是第一次被允许参加，所以对于杂户学子的选拔，需要进行专门的甄别。
首先是水师的问题。
北唐攻下大半个河北之后，数百里的海岸线上，居然凑不出几艘像样的战船。
百年前，唐军大将刘仁轨从山东半岛出发，统领一百七十艘各式战舰，在百济白江口（今韩国锦江口）与百济和倭国的海军，爆发了大战，唐军大胜。
关于战况，史书中有载，『仁轨遇倭兵于白江之口，四战捷，焚其舟四百艘，烟焰涨天，海水皆赤，贼众大溃』。
而安史之乱爆发之后，沧州、幽州附近的战船，被安禄山下令拆解，船坊也被勒令关闭，整个河北的海军实力，可谓是一落千丈。
如果此时燕军和南唐，从海路进攻沧州，那么北唐在海战上，几乎是没有任何胜算。
所以，周钧将杜环任命为沧州水师的都尉，又将那些从大食回唐的士卒，编为一旅。
接着，是宣文馆的设立。
周钧以内侍监范吉年为宣文馆主官，统管馆内职事。
对于这个新设的部门，朝中文武都兴趣缺缺，众人都以为它是用来安排歌舞和文集的闲处，所以对于此事也无人反对。
最后，轮到第三个议题，讨论如何重开北唐科举。
在这件事情上，朝堂上的百官吵成了一片。
周钧听下来，争吵的焦点无外乎三个。
第一个是科举考官的人选；第二个是科举名额的限定；第三个是审卷判分的规则。
这三点，其实归根结底，还是朝中各个派系，为了争夺人才，培养党羽，而进行的政治博弈。
周钧见众人争执不休，眉头皱起，慢慢抬起手来。
朝礼太监见状，连忙高声喝道：“肃静！”
见百官慢慢安静下来，周钧清了清嗓子，当堂宣布：“这次科举，乃是大唐数年来第一次重开，对于天下那些寒窗苦读的学子来说，至关重要……我问你们，这次科举之中，什么才是最关键的？”
百官面面相觑，无人作答。
周钧：“是公正！国家选拔人才，倘若做不到公平公正，那还如何服众？！”
朝中官员纷纷点头。
周钧：“此次科举的制度，相比以往，有『四改三废』之变动，请诸位听好。先说『四改』，它们分别是锁院、别头试、弥封和誊录。”
众人听见这些名词，皆是一头雾水。
周钧解释道：“所谓锁院，即一旦有官员，被任命为科举考官，那么他就必须立即锁宿在官所之中，在大约五十天左右的锁院期间，不得回家，不准见亲友或与院外臣僚交往。”
“所谓别头试，即为考官回避。食禄之家的子弟，参加科举考试时，必须加试复试。主考官的子弟、亲戚参加考试时，应该另立考场，另派考官，此即为别头试。”
“所谓弥封，即为糊名制。就是考生答完试卷之后，考卷上的名字、籍贯等阚录，会被全部用册条弥封，使得无人能够看出此卷的作者身份。”
“所谓誊录，就是组织文吏，专门誊抄考生的试卷，再将誊抄件，呈给考官，供其阅览和评判。借助此举，可以彻底杜绝考官通过考生笔迹，或是事先约定好的隐匿标记，来达到舞弊的目的。”
周钧停顿片刻，不顾满朝文武的震惊之色，继续说道：“再说『三废』，从今往后，杜绝行卷、公荐、连乡，若有犯者，按舞弊处置！”
（行卷就是考生在考试前拿着自己的文章，为了获取青睐，去找考官获得内定的资格；公荐指的就是朝中重臣，直接向贡院、礼部推荐认可的人才，并为其求得官职；连乡指的是同乡同县的官员，借着乡党的名义，向国子监、翰林院推荐外门散官。）
周钧说完这『四改三废』，整个朝堂里鸦雀无声。
如果说周钧制定天佑举贤令，使得工商杂户也能够通过科举入仕，对于唐朝官场来说，是一道惊雷的话；那么现在的『四改三废』，就如同一阵雷暴闪电，直接为整个科举制度，带来了一场翻天覆地的变革。
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