这个减丁制度，主要有两个方面。
一方面在草原地区设置卫、盟、旗制度，严格规定各卫、盟、旗人口数量，禁止草原人私自离开划分的草场，让流官定期征收牛羊为税，另外限定互市人口物资，使得草原地区的经济和社会发展都能受到大明的辖制。
另一方面，在草原大力喇嘛教来麻痹草原人的思想，控制他们对原始萨满教的信仰。
为了推广喇嘛教，王宇甚至愿意给这些卫盟旗的草原人免税，不会有人真以为王宇缺那点牛羊吧！
在喇嘛教的影响下，草原人逐渐放弃了传统的游牧生活方式，放弃了尚武的精神传统，信奉不婚不育，以同族骨皮肉为信仰寄托的喇嘛教，人口一定大量减少。
别问为什么这个时期信喇嘛教，即使在乌斯藏近代，那也是个乌斯藏农奴受迫害的年代。
最初的唐卡
莲花法器
鼓
念珠
四百块什么做成的袈裟
“嘎巴拉”用来盛放圣水甘露，据说还有人收藏这个，是受信者用来喝酒，入信的仪式法器。
信这个明星可不少，王宇不太懂，为什么有人会喜欢用同类的骨肉皮来做虚无信仰的寄托呢？
这些东西用来干嘛？
夜半时分，这些的信徒，拿着这么多货真价实的法器，不瘆得慌？
这...王宇终于理解了我大青，成为大青，决定还是让喇嘛教来教化草原人吧。
这战斗力，不比中原那些见到大明皇帝，就叫当世佛的秃驴强多了吧。
中原的汉传佛教，历史上灭佛都好几次了，直接被敲打了几千年，基本被统治者驯化了，神权压根不可能凌驾于君权之上，更遑论讲究人伦的中原文明了。
至于王宇从乌斯藏弄来的喇嘛教，则将自己比较有特色的东西保留了下来，一定能圆满完成草原减丁这个任务。
“于谦啊！接下来你就先在草原委屈几年，做个巡边都督检事，负责推广喇嘛教和征收”
其实王宇还有一个后续计划没说出来，等减丁施行的差不多了，他想起老爷子那个宏伟的计划，在草原修路筑城，移汉民充塞，把这一大片绿色土地，变成大明的北方牧场。
不过现在王宇只是一直再夺兵权，这计划还远了点，先把草原上的杂乱的小部族的人口先控制下来再说吧！
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