由于黄巾起事八州俱反，汉帝刘宏开始恢复了州牧制度，放权给各个州牧，允许他们有募兵的权力，做为武将的董卓已经敏锐地感知到，有兵即为王的时代即将来临，董卓可不想拿自己的家底硬碰黄巾，当下当以保存实力为主。
“也罢，我们便上书朝廷。”卢植想了想也没有具体办法，自己手下十万大军如若消耗在这里，等待自己的又是牢狱之灾。
已经经历过一次牢狱之灾的卢植，先前对自己无故被下狱也有些不满，心中多少有些郁郁之气，索性便将这难题交给朝廷，直接上书汉帝，言黄巾势大，需要各路调兵。
卢植、皇甫嵩、朱儁等人也开始发动家族势力，游说朝堂重臣，朝堂重臣全都是士族门阀利益的代表者，自然也不会放任黄巾祸乱天下，纷纷上书谏言，言黄巾势大，已成气候，要汉帝刘宏调集各路兵马。
汉帝刘宏经过深思熟虑，在建立西园八校尉的同时，开始下诏，号召各路人马，齐结广宗，围剿张角。
刘宏也想在这场围剿张角的过程中分得一杯羹，遂同意了卢植等人之请，只是，刘宏明确表示，一定要活捉杨敛。
刘宏已经不满足一点一点地从杨敛那里得到十分之的药丸，想要拿下杨敛，直接从杨敛口中得知延寿药丸的配方。
大汉这座战争机器开始动了起来，不过，说起来简单，运作起来难。齐集各种人马，不但要调兵，还得集结，更得筹集粮草以及统筹调配等等，一时间，大汉乱成了一锅粥。
好在，大汉的军队缓缓地向着广宗一带集结。
董卓也建议曲阳太小，根本无法驻扎如此规模的大军，便建议移师巨鹿。这样不但可以驻扎大队人马，还可以截住广宗黄巾军西进冀州之路，广宗的黄巾军如若想逃，只得退入青州。
这样正合汉军之意，如若黄巾军退入青州，汉军正好趁势掩杀，追着广宗黄巾军杀进青州。
待卢植所率的汉军和董卓的西凉铁骑移驻巨鹿后，奉汉帝刘宏天子诏的各路人马开始缓缓地开进巨鹿城，汇集下来总共有十八路诸侯齐结巨鹿。
分别是：南阳袁术、冀州牧韩馥、豫州刺史孔伷、兖州刺史刘岱、并州刺吏丁原、河内郡太守王匡、陈留太守张邈、东郡太守乔冒、山阳太守袁遗、广陵太守张超、北平太守公孙瓒、上党太守张杨、乌程侯长沙太守孙坚、祁乡侯渤海太守袁绍、骁骑校尉曹操、西凉太守马腾、徐州刺史陶谦。
再加上盘踞在曲阳城的董卓所部，一共十八路诸侯。
十八路诸侯外加卢植的十万大军，号称百万大军，驻扎巨鹿，对着广宗城内的黄巾军磨刀霍霍、虎视眈眈。
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