秋后，刘基主持了掌控益州后的第一场秋收。
如往常一样，刘基获得新地盘的第一件事就是废除苛捐杂税，只收取公五民五的田赋，和口赋算钱。
益州百姓因而对刘基感恩戴德，托庇于豪强的隐户闻讯后，部分人选择脱离豪族，重新在官府入籍。
而刘基在蜀郡各县邑巡察时，发现收税官还在用“大秤小斗”剥削民人。
“大秤小斗”即大秤进，小斗出，这一进一出中，民人的粮食就被偷偷坑走了一部分。
刘基对“大秤小斗”并不陌生，因为当初不管是在庐江时，还是入主荆州后，地方官员都私下在搞这些小动作。
刘基当场宣布废除“大秤小斗”，往后统一用官府发放的标准量具，敢恶意盘剥坑人者，严惩不贷。
为了树立一个榜样，刘基当场惩处了收税官，同时免除了县长、田曹掾等人的官职，让诸葛亮重新选人上任。
刘基雷厉风行的治理风格，和益州百姓豪强熟悉的刘璋完全不同！
此事传出后，各地的官员及豪强们皆战战兢兢，各种打听荆州那边的政策，以求效法荆州。
稍微有脑子的豪族更是告诫宗族成员，要他们在外行事收敛一些，莫要犯在新任统治者手中。
为此，好多习惯了刘璋统治的益州豪强叫苦不迭。
刘璋治理蜀中时，对益州豪强多有纵容，刘备说他“年年赦宥”。
站在刘备的立场，这话肯定是在夸大其词，但也可从侧面反应刘璋治下的益州，其律法是多么的废弛。
后来诸葛亮制定《蜀科》时，为了刹住这股松散之风，将法律条文定得十分严苛，以致于法正等人还觉得不妥，与诸葛亮辩论。
刘基在控制成都后，亦选择以诸葛亮为主，让刘晔等人从旁为辅，制定《蜀科》。
有意思的是，刘基让诸葛亮制定律法的事情发生在益州刺史张昭到任之前。
刘基这样做的意思还是挺明显的，那就是重点培养诸葛亮。
同时也是为《蜀科》背书，告诉下面《蜀科》的内容，是刘基亲自授意的，将来执行时，下面自己掂量着是否要违抗新法。
而且刘基在益州安插的太守，如甘宁、徐盛等人，都有在军中任职的经验。刘基让他们出任太守，恐怕就是为了将来方便镇压叛乱！
刘基在主持完秋收后，就已经做好了未来几年益州都不会安宁的心理准备。
因为刘璋实在太过纵容本地豪强和手下官员，甚至可以说是根本没有管理手下人，也难怪大家都说他暗弱无能。
不过刘璋放纵手下，应该也是为了让自己坐稳益州牧的位置。扶持他上位的赵韪、庞羲等都是手握兵权的东州士，为了压制赵韪和庞羲，放权官员和纵容豪强是最快捷的方法。
只是刘璋虽然坐稳了位置，可下面的小老百姓就要过苦日子了。
官员和本地豪强沆瀣一气，导致许多在官府治下的百姓根本活不下去，只能委身豪强，成为隐户。
总之现在的益州，简直就是一个烂摊子！
为了整治益州，刘基不得不又下令从荆州选派官员到益州任职。
这日，刘基看到各郡报上来的籍册，更是气得拍案：
“刘季玉纵容下属，以致益州淤毒甚深，安能不败？！”
刘基将竹简推到案几前面，对庞统和法正说道：“士元、孝直，你二人看看吧！”
庞统走过来拿起竹简看了看：“主公，益州隐户的问题，确实严重。”
前不久被刘基亲自征辟为北府参军的法正，则在一旁说道：“呵呵，主公，益州之事，在下不看也知。”
刘基为什么会生气，因为各郡报上来的人口明显有问题！
就看蜀郡吧，作为益州最富裕的郡，其在册人口竟然还不到四十万！！！
益州确实比不得河北那样的经济重心，但再怎么说也不应该比扬州差吧。
扬州这些年在刘繇治下十分安定，拿现在的扬州跟益州比，那是在欺负刘璋。
刘基于是用他们父子当年刚入扬州时的数据来对比，彼时吴郡有口六十万，比蜀郡整整多出二十来万！
看着这一本本记载着益州各郡详情，实则在控述刘璋弊政的帛书和竹简，刘基只能自我安慰道：慢慢来吧。
刘基与庞统、法正二人又聊了一会儿，之后，本来受命在外奔波的刘晔走进屋内。
在刘晔身边，还有一个熟悉的身影。
“子布，你可来啦！”刘基起身去迎。
“张昭拜见主公！”
“快进屋！”
众人进屋坐下，刘基遂将自己对治理益州的方针讲给张昭，让他注意。
张昭仔细倾听，将之一一牢记在心。
刘基长篇大论说了许多，他一点都不担心张昭记不记得住。
张昭出身寒门，但却能完全依靠自己的才学，让士人圈子都对张昭推崇备至，郡守和州牧更是先后举张昭为孝廉和茂才，这智力远超一般人。
等刘基断断续续地讲完后，已经过去了将近一个时辰。
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