魏广德一句“无主之地，若是被旁人占了去，那就可惜了”，深深刺痛了万历皇帝的心。
年轻的皇帝，当然想做个有作为的皇帝，能够留名青史。
而他一个继承皇位的皇帝，如何留名，自然是开疆拓土，建立万世不拔之功业。
何况，北边那地儿，据说是真的很辽阔。
从蒙古向北数千里，都是传说中的不毛之地，气候异常寒冷，连蒙古人都没法生存。
这样的地儿，估计纳入大明版图，也不会有人来抢。
既然如此，先将其划入大明版图，说是拓地万里也不为过。
关键，这事儿还不会打仗。
不像魏师傅说的，大军前往东大陆，可能会和西夷在那里开战。
“魏师傅，朕看过古籍，上面确实记载蒙古草原向北还有辽阔的森林。
但那里，似乎也存在一些部落，只是规模很小，很落后。
怎么能说是无主之地？”
万历皇帝微微皱眉说道。
“让他们成为我明人，那自然就是我大明的疆土了。
编成卫所，朝廷不定时给他们运送一些物资过去就好了。”
魏广德很不以为然的说道。
当然，他脸上还是很恭敬的。
编成卫所，其实就是给那些地方土着部落封官，然后给点好处。
这就涉及到大明对边境部族的册封政策，后世很多人对此感觉毫无意义。
但实际上，确实没有任何意义，但又受到承认。
明朝对少数民族首领的册封政策，核心是“因俗而治”“以夷治夷”，通过册封世袭土官、设立羁縻卫所、推行朝贡体系等方式实现间接统治。
其中在西南地区就是土司册封制度，设立宣慰司、宣抚司、安抚司、长官司等土官机构，由当地少数民族首领世袭担任，称“土司”。
土司享有“世官、世土、世民”的权力，即世袭管辖其地、其民及行政军事事务，但需向中央履行朝贡、征调、守土等义务。
同时还完善承袭、考核、赋税等制度，形成“以夷治夷”的地方政权结构。
而在北方，羁縻卫所与分而治之就是大明朝对当地部族形成实质性管理的手段。
在蒙古、女真等地区设立都司、卫所，任命部落首领为都督、指挥使等职，授予敕书作为朝贡凭证。
同时扶持弱小部落、打压强大势力，实行“以夷制夷”策略。
而对西伯利亚存在的土着部落，魏广德就打算沿用大明针对女真的方式，设置羁縻卫所，让那些部族之间相互牵制。
反正把敕书发下去，让他们定期派人向京城朝贡，朝廷也据此向其提供物资支援。
卫所编成，联系建立起来，等俄罗斯人东征的时候，就和他们在那里打一仗，把俄罗斯人赶回乌拉尔山以西去。
魏广德并不知道此时的俄罗斯人已经在几年前越过乌拉尔山，与西伯利亚汗国开战。
1581年，在沙皇伊凡四世授权下，斯特罗甘诺夫家族资助哥萨克首领叶尔马克率领约840人组成的军队，首次翻越乌拉尔山，进入西伯利亚汗国境内。
1582年，叶尔马克军队攻占西伯利亚汗国首都卡什雷克，标志着沙俄势力正式进入西伯利亚。
而此时就是公元1583年，沙俄势力正逐渐占领西伯利亚汗国的土地。
不过必须说明的是，虽然被称为西伯利亚汗国，但它实际统治的区域只是西伯利亚地区三分之一不到的地盘。
还有巨大的西伯利亚地区，此时只存在一些落后的小部族。
魏广德计划就是通过羁縻卫所把这些小部族吸纳入大明，从而得到这片土地的所有权。
而同时期的欧洲人的意识，那是完全不同的。
在西方人的眼里，什么是无主荒地？
他们认为，没有被西方人占领的地方，就是无“主”荒地，至于世代居住的原住民，他们甚至根本不将其视之为人。
也因此，才有了“哥伦布发现新大陆”的说法。
新大陆上，可是有原住民的。
按照大明的传统，会把这些原住民通过册封的方式吸纳入大明，从而合法占据这片土地。
而西伯利亚地区的地理条件，也注定了这将是一条对俄罗斯人来说艰难的旅程。
西伯利亚汗国，占据了西西伯利亚平原地区，这里还是勉强可以供人类生存的区域。
而向东，就会进入西伯利亚高原地区。
这里气候恶劣，人类很难生存，也正是蒙古的北面。
所以蒙古人不往北走，因为那里根本就没办法生存，只有极少数原始部族存在。
至于继续向东，那就是东西伯利亚了，属于山区地形。
依靠山林地形，有少量野女真部族存在。
实际上，大明把因纽特人也看做野女真部族的一支。
“按照臣设想，戚继光恢复奴儿干都司以后，收编狗国之人，将其变成卫所，提供武器和必要的物资，让他们向西扩张，收服当地部族，将其纳入我大明版图.....”
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