“奉天承运皇帝，诏曰：
天下广大，黎民万万，皆系于朕之一肩，诚惶诚恐，夙夜难寐，唯恐因一人之失而害万民。
为天下计，须得查政略之漏，补方针之缺，故此选贤达长者，建辅政内阁，辅佐朕施政天下。
今有长者刘民生，文名卓着，德茂内外，贤于天下，官民信服，朕亦信重。
特进刘民生为太子太保，内阁大学士，拜为内阁七辅政之首，以辅佐朕理政天下。
诏书到时，望卿莫以年高为借口，行清闲之举，推脱不受。
故兹诏敕，想宜悉知。
钦此！”
“臣谨奉诏。”刘民生躬身接过圣旨。
一头雾水。
内阁辅政是什么鬼？
他因为避嫌，而且也不愿意屈居儿子之下，因此当了两天官就撂挑子不干了。
本来字典编撰完成，在家教几个学生，当个野鹤赏玩闲云，实在快意。
近日，天降大雪，他午睡的正香，结果，传诏天使忽至，宣读了这份诏书。
若非他看方天定很顺眼，怕是要把圣旨砸在使者脸上。
不过，事情总要问清楚的。
刘民生问道：“内阁辅政，有何职责？”
使者道：“太公，这个我确实不知道，不仅你一个，胡安国老先生，蒲文英老先生都有旨意下达。”
刘民生抹了抹胡须，道：“即如此，且去吧，待我亲自进宫去问。”
这话说的，进皇宫就像进自家厨房一样。
其实也差不多。
以刘民生的名望，见方天定无有不应。
事实上，方天定早就下旨，刘民生三人觐见，免传直进。
也就是说，他可以驾车直入宫门，禁卫不得阻拦，直到方天定面前下车。
下车嘛，心情好拱拱手，心情不好板着脸直接开喷，方天定还必须惯着哄着。
德高望重，就是可以这么任性。
且说刘民生上了马车，迤迤然向着皇宫而去。
皇宫内，方天定一手搀着梁红玉，一手拉着洛樱，在花园内漫步着。
走了一阵，梁红玉道：“陛下，今日非休沐之日，你闲置政务陪同妾身等踏雪赏梅，怕是不妥。”
洛樱撇嘴道：“陛下每日忙于政务，难得有暇陪我等，何必提那些事。
再则，陛下要设立辅政内阁，不就是为了减轻政务繁杂之苦么。”
梁红玉沉默片刻，道：“陛下，可与妾身说说辅政内阁么？”
方天定道：“辅政内阁，乃是为了辅佐皇帝施政而设立，其职责，部分替代皇帝的批准权。
譬如朕御驾亲征时，除官员任命，内阁尽可办理。
后世子孙幼主登基，内阁可替代顾命大臣，若有皇帝怠政懒政，亦有内阁替代处理政务，确保国家不乱。”
“陛下烛照万里，不得不服啊。”
感叹中，刘民生、胡安国、蒲文英三人联袂而来。
刘民生道：“如此内阁，有无皇帝又有甚么关系呢。”
方天定笑道：“内阁大学士之产生，须得皇帝下旨拜请递进，如何能没有关系？
再则，内阁并无任命之权，各司臣官都走皇帝任命，内阁只能听从。”
胡安国道：“听陛下之意，内阁与执宰怕有冲突，且不可调和。”
方天定笑道：“不止执宰，还有枢密，执宰、枢密使决策，内阁批准，如何没有冲突？
再则，自古以来，帝权相权便冲突不断，何曾平和过？”
皇帝暗弱，权相独断专行，皇帝强势，宰相木刻图章，少有和谐。
内阁设置，权相一斗七，看他有多能！皇帝若强，那便让他强去吧。
真要像崇祯那样勤政把天下搞没了，那也是该他倒霉，实在无话可说。
万一有宅男子孙，就是不上朝，还有内阁过度，可保国政不乱。
最最重要的原因，便是方天定想偷懒。
而内阁，无疑是皇帝偷懒的神器，不可不用。
蒲文英问道：“未知除我三人外，首届内阁还有何人。”
方天定道：“还有陈瓘、陈师锡、苏迟、宗泽，共计七人，当事情争执难下，正好投票，以少数服从多数解决。”
少数服从多数，不一定是最好的办法，然而大多数人同意，总不会差到哪里去。
胡安国道：“前三人皆有耳闻，宗泽是何人？”
方天定令人取来四人履历，给三人看。
陈瓘，现年六十四岁，字莹中，号了斋。
元丰二年探花，授官湖州掌书记。历任礼部贡院检点官、越州、温州通判、左司谏等职。
陈瓘为人谦和，不争财物，闲居矜庄自持，不苟言谈，通《易经》。
誉满天下，人称其谏疏似陆贽，刚方似狄仁杰，明道似韩愈。
与陈师锡被称“二陈”，同斥蔡京、蔡卞、章敦、安敦等奸臣，虽为之忌恨，然其人品无不为之折服。
四十二年间，调任二十三次，经八省历十九州县，贬置通州期间明军打来，不愿出仕而回乡沙县，即李纲坚守的沙县。
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