对于山地羌人这个族群，云琅不是很熟悉，不过，这支羌人恰恰是羌人中最善战的部族。
因为善战，平时也就不太遵守云琅的律法，时不时地依仗自己强悍的武力，抢夺水源，草场，以及强买强卖。
即便是在羌人中，山地羌人的名声也不算太好。
让平地上的羌人去对付山地羌人，在他们中间散播仇恨，分化羌人之间得团结，本来就是云琅制定好的策略，他也希望事情能够按照他的计划执行下去。
可惜，事情在独石头聚会的前一天发生了很大的变化，马，姚，两家并没有忙着去找山地羌人复仇。
反而发生了激烈的内讧……
好在这两族人都是亲房，内讧的虽然激烈，却没有兵戎相见，在每个人的意见无法得到彻底的尊重的情况下，他们准备把家事交付来到独石头参加聚会的各族长老们来解决。
云琅来到独石头之后，就邀请了所有的羌人长老们共商建立独石城的事情。
凉州羌人从来没有过一座属于自己的城市。
而独石城将成为他们拥有的第一座城池。
在云琅提出这个建议之后，羌人长老们迅速的就理解了云琅的意愿。
这对羌人们来说是一件天大的事情，很早以前，就有人提出过这个想法，只是因为匈奴人不喜欢城池这种可以阻挡马蹄的东西，建城的建议一次又一次的被束之高阁。
现在由凉州牧提议建城，这让羌人早就冰冷的心重新变得活泛起来。
利益从来都是用来交换的。
马房，姚房虽然是羌人中很重要的部族，在建造独石城这件事情面前，依旧算不得什么。
而且，云琅并没有准备吞掉马房，姚房，仅仅是把声势浩大的两族平均分给了这两房的后人，而且是不分嫡庶，只要是儿子，人人有份。
其余羌族人对于云琅大公无私的行为非常的赞赏，强大的马房，姚房，对他们来说也不是什么好事情。
因为这两房人不仅仅会放牧牛羊，他们还会种地，纺织。
往年的独石头聚会上，因为实力强大的原因，他们总能获得最丰厚的收入。
分配完毕马房，姚房之后，姜珠早就坐不住了，霍光对他求救的目光视而不见。
然后，会议上就出现了一个奇怪的场面，那些来自游牧部落的羌人长老们，开始控诉姜房这些年对他们干过的不法事。
云琅两次退席，留给了姜房说服其余羌人族长的时间。
“这样做不妥，保持平衡是我们执政凉州的关键所在，山野羌人也需要遏制。”
云琅在后帐谈话的对象正是第一名詹。
第一名詹连忙道：“羌人不懂得如何治理城池，如果牧守将独石城交给他们，用不了多少时间，独石城就会变成一个满是牛马粪便的马厩。”
云琅笑道：“我可以信任你吗？”
第一名詹低头不敢回答。
云琅沉吟片刻，换了一种方式问道：“你能取代马房，姜房，姚房在平原上的作用吗？”
第一名詹欢喜的抬起头，单膝跪在云琅脚下道：“田氏最擅长的就是取代他人。
从今往后，我凉州田氏将以牧守马首是瞻。”
云琅轻笑一声道：“了不起啊，看来你们已经做好取代我的准备了。”
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