为了加强对那些内附帝国的藩国的控制，董书同准备采用目前白人比较通用的分封方式。
珀利维亚已经被分给了五六个领主。
原本珀利维亚的白人势力被分成一个个领主。
一般化一个领主就管理自己的城市，像是一个小城邦一般。
但是整个珀利维亚的资源被重新划分了。
那些投靠东华帝国的领主的利益得到了一部分保留。
当然了，为了换取这个身份，他们也要让出很多占有的资源。
整个国家的资源分成了三个部分，一部分在领主手中，一部分分给了当地的殷地安人，还有一部分收回到了东华帝国的手中。
董书同将会利用这一部分土地在当地安置华人。
弟弟董书恒曾经悄悄跟他说过，华人才是他的统治基础。
表面上可以说华人与殷地安人是一家，但是董书同自己的心中要牢牢记住谁才是自己的基本盘。
即使珠穆是自己的妻子，也全力支持自己。
要是没有那么多的东华华人，董书同知道那样的话，自己就不一定指挥得动这些殷地安人。
当初一起对付白人的时候，殷地安人还能全力支持自己。
但是现在白人被击败了，那些殷地安部族可不一定还会继续支持自己。
人性本就是自私的，在分配利益果实的时候，矛盾总会不可避免地产生。
现在的东华帝国上下，能够依然保持安定向上的状态。
依靠的是几十万以华人为主体的军队。
还有上万名的华人地方官员。
在东华帝国内部，除了那些内附的白人领地内，白人基本上没有什么政治地位。
他们不能担任地方上的行政和治安官员。
只有经过审查的白人青年才能够加入军队，这是他们改变家族政治地位的唯一方式。
殷地安人社区还会设置双元的管理模式，即安排一名帝国官员还有一名当地的殷地安人共同管理。
白人社区则没有这样的特权，他们必须接受帝国的管理。
当前，珀利维亚已经基本上纳入了帝国的掌控。
董书同还会在这里实行“推恩令”。将那些白人领主控制的地盘进一步分散。
这些事情在东华帝国上层的文官看来是再简单不过的策略了。
但是却非常的有效。
这就是东方的智慧。
在我们看来简单，但是在那些白人的眼中却是神秘如同魔法一般。
“书同，我有时候会担心现在的一切都是梦境，我担心自己会突然醒来，然后这一切都从我的眼前消失，你还有孩子，还有我们的帝国。”
董书同握着妻子柔荑的手又紧了几分：“珠穆，要是这一切真是梦的话，我愿意陪你在这梦境中一生一世，如果哪一天我们要醒来，那也是一起醒来。”
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