朝堂俸禄不用多说，自古以来都是粮米；地方官府从农税中截留的‘行政支出预留款’，也同样是粟米。
这着实让刘弘伤了一番脑筋。
最后，刘弘再次将一个本打算将来推出的计划，在现在这个尚未成熟得时间点推出，才暂时解决了这个问题。
——金-铜兑换！
贵重金属之间的兑换，或许在后世人看来有些奇怪，但换个角度想，就没什么奇怪的了。
——在汉室，金确实是贵重金属，但铜却并不是单纯的贵重金属，也同时是通行货币的主要原材料。
所以在汉室进行金-铜兑换，实际上就理解成在后世，拿纸币购买黄金。
而黄金在汉室，也同样比后世更具备实际意义——除了是贵重金属，黄金还是此时必不可少的随葬品！
汉室上的皇帝，下到黎明百姓，都有在墓穴中陪葬黄金制品的习惯。
如后世被挖掘出的汉梁孝王墓，即便是在摸金校尉们数千年的摧残之后，也依旧保留了大量的黄金制品。
具体到百姓，黄金陪葬的习俗更是深入人心——在汉室，先祖陪葬品中的黄金之多寡，是直接和后代孝顺与否挂钩的！
在这样的舆论背景下，丧父的汉室青年为了证明自己足够孝顺，只能是散尽大半家财，使出后世双亲给后代付首付的力气，为父亲置办出足够的金制陪葬品。
从这个角度而言，可以说黄金，属于汉室绝大多数百姓的‘刚需’——为了将来丧葬之用，几乎所有的汉人家庭，都会在力所能及的范围内储存点黄金。
这样一来，刘弘决定用黄金交换铜钱，以撑起粮食保护价政策前期的资金投入，也就是顺利无比了。
在金额兑换方面，刘弘也是狠狠下了一番功夫，终于定下了一个合适的兑换比例。
一金，换秦半两钱一万五千枚；八铢二万二千五百枚；五铢钱三万六千枚；三株钱六万枚。
与此同时，这个交换比例严格遵照一条铁律：铜含量低于三成的钱，一律不收！
这样一来，某人拿着一堆铅片片，就从刘弘这里换走黄金的可能性就被堵死。
刘弘也并没有将此事，按照朝堂正式公文的形式宣布，而是将其默认为了‘少府的私人举措’。
如此，也好随时踩刹车——等铜钱够用了，就不再往外兑换黄金。
说起来，为黄金和铜制定兑换比例一事，算是刘弘早就想做的经济举措了。
——没办法，此时的汉室，就连大概的金铜兑换比例都没有！
出于‘备做丧葬之用’的考虑，在民间，也很少有人愿意拿黄金，去兑换别人的铜钱。
但对于一个政权的金融建设而言，贵重金属被赋予具体的货币价值，是必不可少的一步。
很简单的道理：要想学后世的鹰国玩儿金本位，那首先要给出一个标准——一盎司黄金，等于多少美金？
也只有具体的货币价值，才能让贵重金属具有确切的金融价值，而不再是‘很贵，但不知道有多贵’的模糊价值。
金本位作为后世经验证明其正确性的金融举措，是刘弘必然要推动的。
虽然这一步还很遥远，汉室的黄金储量根本无法满足，但刘弘也要慢慢开始做准备。
为金-铜构建出一个官方的兑换比例标准，就是其中最为重要的一环。
但刘弘这么早放出‘金-铜兑换比例’的口子，主要原因，还是被逼无奈···
自去年九月，关中的秋收工作开始，直到冬十二月末，关中粮食的收购工作完成，少府连抠搜带铸钱，几乎把少府所有的铜储量消耗掉，也才拿出了一百五十万钱。
为了凑够这一百五十万钱，少府甚至从长安的公卿贵族，乃至于子钱商人那里，‘务必自愿’借来了一大批铜！
可以说，整个长安城的铜储备，都被少府用在了粮食保护价政策的启动之上。
但少府拼死拼活拿出的一百五十万万钱，却根本无法满足今年，粮食保护价所需要的资金储备···
为了顺利完成秋收粟米的收购工作，刘弘花费了足足五万金，才用换来的铜钱，让少府勉强将关中去年的粟米吃了进去。
而接下来的宿麦收获，少府将再次面临二百万万钱以上的资金缺口！
要想顺利的将宿麦划入粮食保护价政策之内，并达成粮食保护价‘高调起步’的宏愿，刘弘还需要将近二十万金，才能换来足够少府使用的铜钱。
二十万万金？
——就连那五万万金，刘弘都给勋贵打了将近三万五千金的欠条！
再打二十万万金的欠条，那刘弘，可就真和拿鹿皮当钱的猪，没啥两样了···
好在秋收收上来的粟米，已经缓满的被少府售出；经过过去四个月在关中的粟米出售，少府前期投入的两百万万钱，已经有六十万万以上资金回笼。
剩下的一百四十多万万，刘弘也已经有了大概的解决方式。
——关中推行了粮食保护价政策，可关东没有啊！
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