所以在周延儒他提出的一系列新政之中，其他都可以商量，唯独这减税的，却是万万不行，这一旦减了税收，这朝廷这么多官员，人吃马嚼的，他们该是从哪里获得，朝廷这么官员，他们吃什么，用什么？
大明长期的依赖大运河的运输，这已经成为了一种惯例了，这也让户部习惯性的从这里接收物资和税收，自从这里不送来物资以后，他们改成陆路，从山西、河南、河北等地调集物资进京。
虽然他们是改变了策略，奈何现在北方正是冬天，正是天大冷的时候，更加不是收税的时间，他这些措施也都没有得力，大明的关键，现在就是缺粮，有足够的粮食才能够撑过眼前的难关。
而且现在在军事上，也处于一种极其危险的境地，这种危险的境地，主要的就表现在刘军正在围攻大明的要害之地江南，而他们只能够坐看，做不出任何的支援。
大明的现在的重兵集团，主要是集中在洪城畴的保定大营和杨嗣昌的天津大营两处，主要只是为了遏制山东的刘家，另外就是在部署在九边重镇，这里还是有大量的边军，只要皇帝召唤，还是能够集结来大军。
另外一处地方就是在西南，他们在西南也集结了十几万大军，围剿奢安之乱，现在奢安之乱基本上已经平定了，已经成为了秋后的蚂蚱，只是对他们犁庭扫穴，赶尽杀绝而已，现在他们已经没有办法对这些小喽罗赶尽杀绝了，所以他们命令负责剿匪的将领朱燮元迅速的调兵北返，返回江南。
但是这些所有的措施和策略之中，都需要一个东西来支持，这就是粮响，朝廷现在是既缺粮又缺响，十分的短缺，没有了这些东西，想要士兵们卖命，也都是不容易。
在朝廷如此缺粮缺饷的情况下，周延儒他作为内阁的首辅，新官上任，这可是马上提出了减税的政策，这是获得了民心，获得了朝廷的好感，但是却是解决不了大明朝的问题。
在现在，如果你没有粮，没有响，如何让别人上战场为你卖命？
这些事情本来是首辅温体仁头痛的事情，但是现在温体仁已经去职，他就没有必要为这些事情烦恼，而是让新任的周延儒烦恼了。
本来温体仁他就担心一样事情，周延儒一旦上位以后，首先就会对他进行清算，首先就会报复于他，他估计是难以生离京城了，但是有一样事情，他是料不到的，周延儒也是料不到的。
周延像他再次入阁，肯定要报当年被踢出内阁黯然离职的之仇，所以他也都想好了，只等上位以后，他就有冤报冤，有仇报仇，首先要收拾的，就是温体仁这一个奸臣，这一个大烂人，杀奸臣的好处就可是杠杠的，那就是可以马上在朝廷中立威，也可以趁机的打击政敌，一举多得，何乐而不为？
但是温体仁他接任了以后，才发现一个问题，那就是接管内阁以后，这里的问题是千头万绪，事情那是多的不得了，他根本就没有时间，根本就没有空去做那些复仇的事情。
因为当他刚坐上首辅之位以后，就有无数的人向他伸手要钱、要粮，不管是保定大营也好，还是天津大营也好，他们都声称，极其的缺粮。
而九边重镇，他们拖欠粮饷，也都三个月了，据很多人反馈，这可是要哗变的，像这么冷的天，这么困难的环境，让士兵们拼命，居然还拖欠他们的粮响，这也让这些士兵们非常的愤怒，非常的生气，如果一个处理不好就是哗变。
大明朝现在主要的问题，体现在缺粮缺饷，另外就是缺乏足够的士兵，他们军事上的失利，带来了一系列的弊端，这些弊端和难题就是他这一位内阁首辅，需要解决的，这么多的烂事，让他根本就抽不出手，来去干其他的事情。
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