这时北京方面正为了直皖决裂，战端将启，无心顾及东南，未立即答复。
何丰林认为是李纯从中作梗，发电李纯有：“解铃系铃，全在吾师”句，又联合吴淞警备司令荣道一致电李纯有：“同人等群相诘责，无词应对，私心惴测，亦难索解，非中央欺吾师，即吾师欺学生”云云。
原来何丰林和荣道一都是李纯的学生。李纯复电表示心迹云：“中央命令如果由兄指使，兄无颜见弟，无颜见人”。
北京的人事安排本就是因为李纯等直系有异议而做出的，他的电报非但不能说服浙江方面，反而加剧直皖由此而引发的矛盾。
于是，双方剑拔弩张，分兵布防。
看到江浙的战火即将燃起，江苏士绅首先联合各团体呼吁和平。李纯平素示人的是主张和平的形象，便带头做出缓和的姿态，浙江方面亦不愿做得太过火，一场纷争总算双方能悬崖勒马。
引起争议的松沪护军使一职搁置了一段时间后，最后还是达成了卢永祥的心愿，何丰林于一九二0年七月正式就任松沪护军使兼陆军第六混成旅旅长。当然，这为后话。
直皖之争越演越烈，龚心湛的代内阁总理代不下去了，这时呼声最高的是陆军总长靳云鹏。
他是段祺瑞的四大金刚之一，是张作霖的儿女亲家，是曹锟的换帖兄弟。在徐世昌和段祺瑞对内阁总理人选意见不能一致的时候，靳算是一个各方都勉强可以接受的人选。
一九一九年九月十九日，曹锟发出通电，呼吁靳云鹏出面组阁，又于二十二日与张作霖联合发出通电为靳捧场。
靳云鹏也有政敌，是段的四大金刚之一徐树铮。小徐虽反对靳，也很有能量，可是大环境对靳太有利了，因此小徐的反对掀不起大浪。
九月二十日，北京政.府公布命令准许龚心湛辞职，派陆军总长靳云鹏兼代国务总理。
靳就任代理国务总理后，第一道人事命令是聘张志潭协助处理内阁事务。
张志潭是徐树铮的死对头，这一来很明显靳和小徐是针锋相对了。
张志谭（1884-1936）字远伯，河北省丰润人。前清举人，晚清时曾任陆军部候郎中。
一九一四年——一九二一年，先后任绥远道尹、内务部次长、陆军次长、内务总长、交通总长等职。后退出政坛，到天津英租界隐居。
张志谭一生酷爱书法，卸任后每日练字不辍。他与天津着名书法家华世奎关系甚密，华经常来张处与其共同切磋书法技艺。张志谭的字却也写得十分漂亮，天津着名饭店“登瀛楼”三字即为张志谭所题。他去世后，其弟张志徴为其出《蠡园遗墨四种》，由华世奎题签。
靳代阁后，吴佩孚也来了一份贺电，虽然吴只是一个小小的师长，却给靳带来了极大的欢欣。
钱能训内阁是民国八年六月十三日辞职的，此后一直是代理，正式的国务总理由于徐世昌、段祺瑞意见不统一而难于产生。
现在靳云鹏既然得到各方的同意，又是老徐（徐世昌）所痛恨的小徐（徐树铮）的敌人，徐世昌当然乐见。于是便正式咨请安福国会，提名靳为国务总理，请国会予以通过。
这时小徐正在库伦，而段祺瑞既然支持靳云鹏组阁，安福系当然不便反对，不过提出了一个交换条件，提出了内阁“三长一秘”的人选。
三长是财政总长李思浩，司法总长姚震，交通总长朱深，国务院秘书长曾毓隽，这四人都是安福系的中坚人物。
靳云鹏当时表示不反对，于是，十月三十一日众议院通过了靳内阁，十一月四日参议院也予通过。?
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