如果说赈济难民考虑的是现在，那复耕就是着眼于未来，九万石粮食，十几万张嘴，精打细算也只够支撑三五个月，若地里不能尽快长出粮食来，等这九万石粮食吃完，那这淮北的危机依旧没有解决。
当日李廷栋与慕容燕商议，采用公私合营的方式成立银铺，由这家银铺借贷耕牛和种子给百姓以救急，待秋收过后百姓按利息还贷。
华夏自古就有士农工商之分，士在前而商在后，大明的开国皇帝朱元璋对商人更是极尽歧视之能事，规定商人不准穿绸坐轿，商人的子弟不许参加科举。虽然明朝中期，商业得到蓬勃发展，商人的地位也有所提高，可李廷栋如此光明正大的将士人与商人合在一起，也未免有些惊世骇俗，为了避免引起手下这些人的过激反应，李廷栋不敢一上来就直接将这方案提出来。
“复耕的物资主要是耕牛、种子和农具，尤其是耕牛，各州县都奇缺，单亳州一地耕牛缺口在五百头以上。”亳州作为此次剿匪的主战场，遭受的损失由其惨重，亳州知州吴世济首先诉苦道。
“其余州县呢？”开了半日的会，李廷栋身子有些僵硬，转了转脖子后对众人问道。
“寿州的情况也差不多，耕牛的缺口在三四百头上下。”寿州知州章可式回答道。
其余诸人也纷纷坦言，耕牛乃是此次复耕的关键，没有足够的耕牛根本无力在谷雨前将种子撒下去。
李廷栋岂会不知耕牛的重要性，要不然当日也不会和吴为商议购牛事宜，为了让这些官老爷接受自己的方案，李廷栋还得再加一把火。
“耕牛一事我早有预估，为了解决淮北耕牛奇缺的难题，多日前已经朝廷上书请求支援，就烦请先生说说朝廷的意思。”李廷栋对身旁的吴为说道。
吴为起身后向众人点头示意，算是打过招呼，尔后清了清嗓子说道：“多日前大人向金陵户部衙门上书，恳请户部衙门调派耕牛支援淮北重建。”
“户部衙门的文书怎么说？”虽然早知道文书的内容，可李廷栋这戏得做足了，要不然怎么能让这些人入瓮。
“户部衙门说耕牛一事由地方衙门筹措，当然为了避免购买耕牛引起周边州县的误会，户部衙门已经向邻近州县下文，凡是此次遭受兵乱的地区到周边州县购买耕牛，各地方衙门不得为难。”吴为扬了扬手里的文书向众人说道。
吴为的话音刚落众人就炸了锅了，什么叫耕牛一事由地方衙门筹措，要是地方衙门能办的了的事，还需上书到你户部？在这个农耕社会，耕牛就意味着产量，意味着效率，哪家哪户不是把牛当宝贝养着，若无朝廷从中协调，如今距离谷雨不过半月时间，这半个月内到哪里能筹到这么多耕牛？
眼见这伙人越闹越凶，可李廷栋并未出言阻止，反而端起茶杯细细品味这杯中茶水起来，议事议了半天，口里正干的厉害，刚好借着这机会润润喉咙。
李廷栋心中明白这伙人闹的越凶，到时候自己的提议才越有可能通过，不把他们逼到绝路上，这伙读圣贤书长大的人可万万转不过这个弯来。
一旁的章可式见李廷栋尚有心情品茶，心中猜测李廷栋想必已经有了解决的办法，当即起身问道：“大人成竹在胸，想必已有良策，还望大人不吝赐教。”
众人听得章可式这一几句话，立即回过神来，李廷栋奉旨署理淮北的三州四县，如今这整个淮北缺牛，首先要操心应该是他啊，当即纷纷向李廷栋请示道。
“所谓求人不如求己，靠户部衙门的那些大爷，等这牛下来估计黄花菜都凉了，所以求助户部衙门这一条算是断了，要想保证足够的耕牛还得我们自己想办法。”李廷栋放下茶杯后，首先切断了众人的退路，要想尽快复耕唯有咱们自己想办法。
“大人想要买牛？大人，如今一头上好的耕牛需纹银三十两，而且在周边州县还有价无市，根本不可能买到如此之多的耕牛。”太和知县丁乐和身为主薄一直负责钱粮，对于牛价自然一清二楚，见李廷栋提议立即小心提醒道。
众人闻言也开始打起了小算盘，一头耕牛三十两，那五百头耕牛一万五千两白银，如今战后的淮北被闯贼抢了个干干净净，哪里有这现钱来抢购耕牛？况且复耕的物资可不光有耕牛，种子农具等一样少不了，如今李廷栋提议自行筹措这笔银子，这差事可着实不好办。
“耕牛当然要买，不过这买的方法可大有讲究，我这有个法子有些特别，大家伙不妨先听听。”李廷栋见时候差不多了，当即将自己的方案细细的解释给大家听，纵使李廷栋已经打过预防针了，可众人听完李廷栋的叙述，依旧被惊的不轻。
三个知州，四个知县，再加上李廷栋这个兵备道，这其中功名最次的都是举人出身的丁乐和，其余七人可是堂堂进士出身，天子门生，都是在紫禁城内唱过名游过街的。换句话说大家伙可都是读书人，读书人该耻于言商，羞于言利才是，如今与这商人搅在一起与民争利，这成何体统？
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