因此刹虎也不愿意让这些普通人成为管理移民的官员，这便成为了一个烫手山芋，而舒翰愿意接下这一份工作，自然是让天行者们求之不得，而舒翰也确实做得很好，毕竟他有过十年左右的城市管理经验，到最大时期他甚至管理过超过两千万人的庞大国家，在治理这件事情上，可以说即便是那些成熟的官员也不如舒翰来的精到，如今不过二十多万的人口，舒翰自然管理的得心应手。
安抚民众，安排工作，同时建立房屋，促进当地的发展，建设基础项目，同时对工业进行一定的扶持，然后在民众中进行教导，将一些失去父母的孩子集中送入孤儿院进行教育，至于老人，刹虎显然不会把老人带回来，舒翰没有问这些老人去哪里了，但那些人的结果，显然是非常悲惨的。
至于那些成年人，舒翰按照他们的籍贯和所在地进行划分，然后打乱重新安排居住点，以保证同一个地方的民众在一条街区上不会占据超过百分之二十的比例，以防止他们互相串联，最终给黑铁城带来灾难，同时大力促进农业。
将科学家们的力量运用起来，通过之前孤儿院和科学家们建立的友谊，舒翰如今跟黑铁城里最大的几位科学家都有着不错的关系，这让他可以灵活运用他们的能力，以促进生产，此时的黑铁城相比起百年后的黑铁城有更多先进的现代化设备，这让恢复生产变得相对容易，子弹，炮弹，以及化肥，玻璃，钢铁等等，都在舒翰的主持下慢慢恢复过来，虽然产量不高，但这起码是一个好的开始。
要知道在刹虎的统治之下，很多工厂根本没有办法复工，毕竟工厂可要比作坊来的复杂的多，像现代很多汽车工厂，往往一个工厂就要有上万名工人来进行生产，这还不算其背后的零件生产，若是全部算上，一个流程恐怕就需要超过上百万人的协同。
现代工厂的流程是非常复杂的，需要大量人员的高度协同才能够完成，而这些东西，刹虎是不可能懂的，在成为天行者之前，他就是一个普通的高中生而已，别说是管理一个城市，便是连一个班级都不会，更遑论是二十多万的人口，因此管理方式是非常粗糙的，只是把一堆人扔进工厂，然后命令他们立刻开工，然后进行生产。
这怎么可能生产的出来，这些被扔进来的人有老师，有科学家，有军人，还有农民，渔夫，可以说来自各行各业，而直接把他们送到一个工厂让他们开工，这谁能够做得到，刹虎的做法很简单，如果做不到，便直接进行惩罚，将他们的身份从五等公民降级为奴隶，如果还做不到则成为贱民，直接拉去挖矿，显然在刹虎的眼中，普通民众在他的眼里并不值多少的钱。
但这样的做法，也并不能够让工厂复工，毕竟这可是一个需要协同的大工厂，即便是做一件衣服，也远远不是小作坊那样简单的，即便十分幸运的复工了，但产量也是很低的，毕竟让一个什么都不懂的人来管理工厂，谁又能够做到完美呢。
而舒翰接任之后，首先便是调查城市里各色人等原本的职业，然后了解他们擅长什么，最后将这些人合理的分发到各个岗位上去，同时对那些普通人进行任用，这其中有很多都具备十分丰富的管理经验，让他们重新回到原本的位置上，然后上报给刹虎，提高这些人的公民身份。
在以前，刹虎对这些管理人才根本没有多少重视，他只重视那些理工科的人才，至于那些管理人才，在他的眼中便是一群没有用的废物，谁上都可以，显而易见，这是一个不喜欢领导的人，舒翰以前也跟他一样，认为一群领导并没有什么用，整天养尊处优，不识民间疾苦的模样。
但自从舒翰成为领导之后，他便知道，如何将人团结起来，是一件多么难的事情，管理人才并不是那么简单就能够成为的，你需要有高超的驭人之术，同时还要情商非常的高，要能够管理好自己的手下们，同时与各个部门协作，这些都是非常依靠个人能力的，如果处理的好，一个部门非常的和谐，那么生产效率就能够提高，但如果做不到这一点，那么生产效率就会下降，甚至会发生暴力事件。
刹虎听从了舒翰的意见，其实在刹虎的眼中，舒翰的意见他其实根本没听，对于城市管理，他本来就没什么兴趣，只要舒翰能够恢复黑铁城的生产，为他生产足够多的子弹和炮弹，他就可以了，而舒翰给了他一个承诺，那就是两个月之内，恢复子弹和炮弹以及钢铁的生产，因此刹虎也不管其他，直接批准，因为舒翰的这一政策，直接受益的人便有上千人，这些人从贫民窟中回来，重新进入内城生活，对于舒翰自然是感恩戴德。
而舒翰也得到了他想要的，那就是城市重新恢复秩序，而在这秩序之中，还有生活的重新开始，舒翰同时还呼吁刹虎取消宵禁，让民众的生活恢复正常，同时继续这一堵墙的修建，以保证未来强敌来犯时可以有东西保护他们。
刹虎对此都表示尊重，同时对于舒翰的治理能力感到无比的惊讶，最近这一段时间，随着身体的恢复，如今的舒翰看上去大约有十七八岁的模样，依旧非常的年轻，但与刚来时那十二岁的模样相比，已然完全不同了，许多曾经在孤儿院里认识的人，见到如今的舒翰恐怕都会认不得他，也幸好如今的舒翰一直都在工作，所以那些孩子们也见不到他，不然必定会觉得奇怪。
至于秦晓，张轩等人，虽然怀疑，但毕竟一个个都是聪明人，自然不会当面质疑，只会在私底下询问而已，舒翰也勉强给了一个答案，那就是天行者的天赋觉醒之后，身体会有一定程度的改变，这一点确实是真的，只不过每个人的改变不同，大部分人的改变其实非常有限，除非是那些体能型的天赋，舒翰便如此伪装，倒确实是让不少人都相信了舒翰的说辞。
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