成都街道两旁店铺林立，行人熙攘，虽处乱世，益州首府仍保持着几分天府之国的繁华与安宁。
但庞统敏锐地察觉到，这份安宁之下，暗流涌动。
“先生，”随行的年轻属吏低声道，“成都人似乎在议论我们。”
庞统微微一笑：“让他们议。议得越多，我们越要坦然。”
刚落脚，张松便悄然来访。
“士元兄一路辛苦。”张松屏退左右，压低声音，“情况不太妙。黄权、刘巴等人串联了十余名朝臣，坚决反对结盟。”
庞统神色不变：“永年莫慌。我此来，正要解此疑团。”
他取出一卷帛书：“这是左将军亲笔盟约，及致刘季玉的书信。明日朝会，还请永年引荐。”
“明日朝会，恐有唇枪舌剑。”张松忧心忡忡，“黄权善辩，刘巴博学，彭漾激烈。士元兄需早做准备。”
“正要会会他们。”庞统眼中闪过锐光。
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同一时间，成都城中，十名“商旅”悄然散入街巷。
他们是赵云精选的细作，个个精通蜀语，熟悉益州风土。出发前，赵云亲自交代任务：“此去成都，不探军情，不盗机密，只需做一件事——进入几位大臣府中，或结交其亲信，了解其人品性、好恶、家事。”
十人领命，各有分工。
最年轻的细作名叫陈平，年方二十，眉目清秀，反应机敏。他的目标是张松府。赵云特别交代：“张别驾虽是我方内应，但其府中必有他人耳目。你进入后，既要取得信任，又不可暴露身份，分寸需拿捏得当。”
陈平在张府斜对面赁了间小屋，每日观察。第三日，他看见张府管家匆匆出门，神色焦急，便尾随而去。
管家到了城东药铺，抓了几味药。陈平听他与掌柜交谈，知是府中老夫人旧疾复发，需一味“川贝母”，但此药稀缺，掌柜处已无存货。
陈平心中一动。他记得来时路上，在梓潼见过此药。当即返身出城，快马往梓潼赶去。一日一夜，往返四百里，次日清晨携药回到成都。
他候在张府门外，待管家出门时，“偶然”相遇。
“老丈可是张府管家？”陈平拱手，“晚生昨日在药铺见老丈寻川贝母，恰巧家中有存货，特送来些许。”
管家愕然，接过药包一看，果然是上好的川贝母，不禁动容：“这……小兄弟高姓？这药钱……”
“些许药材，何足挂齿。”陈平笑道，“晚生陈平，襄阳县人，来成都做些药材生意。能帮上老丈，是缘分。”
三日后，赵管家主动提出：“陈小哥既通药理，可否为老夫人诊视？府中大夫开的方子，总不见效。”
陈平略通医理——这也是赵云选他的原因之一。他为老夫人诊脉后，调整了几味药的剂量，又教了套舒缓经络的按摩法。不过五日，老夫人病情好转。
张松闻讯，亲自来谢。见陈平年轻稳重，谈吐得体，便道：“陈小哥既通商贾，又晓医理，是个人才。可愿暂留府中，帮我打理些药材采买事务？”
陈平心中暗喜，面上却谦逊：“蒙别驾不弃，晚生敢不从命？”
如此，他顺理成章进了张府。
其余细作，各有际遇。
有人混入黄权府中——黄权治家严谨，仆役多是家生子。那细作扮作落魄书生，在黄权常去的书院外“偶遇”，以一篇针砭时弊的文章引起黄权注意，被收为门客。
有人接近刘巴——刘巴好琴，细作便在市集卖古琴，琴艺精湛，被刘巴邀至府中切磋。
最难的彭漾府。彭漾性烈多疑，府中仆役全是亲族。摸清彭漾嗜酒、好论战的习性，一次在酒肆中“无意”发表对时局的见解，与彭漾观点相左，激得彭漾与之辩论，竟成“酒友”。
法正府则简单些——法正用人重才，那细作扮作账房先生，精于筹算，通过友人举荐入府。
十人如十滴水，悄无声息渗入成都权力网络的缝隙。
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次日，州牧府朝会。
大殿之上，刘璋端坐主位，文武分列两班。庞统手持节杖，立于殿中，身姿挺拔，虽貌不惊人，却自有一股凛然气度。
“荆州副军师中郎将庞统，奉左将军刘备之命，拜见刘使君。”庞统声音清朗，将盟书与书信呈上。
刘璋看过，面露难色，看向堂下。
黄权第一个出列：“庞先生远来辛苦。然我有一问：左将军《隆中对》言‘跨有荆益’，今又遣使结盟，岂非自相矛盾？”
殿中寂静。所有人的目光都集中在庞统身上。
庞统不慌不忙，躬身道：“黄公此问，正在情理。然统有三解，请诸公静听。”
“其一，《隆中对》所言，乃天下大定后的格局。昔高祖定天下，分封诸侯，后又有文景之治、武帝一统。天下大势，分久必合，合久必分。今汉室倾危，曹操篡权，正需宗亲合力，共扶社稷。待汉室复兴，天下安定，二州何去何从，自有天子圣裁，万民共议——此非左将军所能定，亦非使君所能定。”
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