1780年6月11日，清晨六点一刻。临高县衙临时指挥所，原县衙二堂。
陈克站在摊开的地图前，目光却聚焦在墙边一台显示器传回的实时画面——那是数架无人机俯瞰全城的合成影像。几个主要集市，城西、城南、东门的景象被清晰呈现：街道空旷，摊位稀稀拉拉，只有寥寥几个胆大或实在揭不开锅的百姓，如城西那个挑着剃头挑子的张剃头，正战战兢兢地摆开家伙，形单影只，与往日清晨的喧嚣拥挤形成刺眼对比。
陈克揉了揉眉心，脸上露出一丝疲惫与无奈。临时起义，军事行动虽顺利，但社会面的接管和人心安抚，显然不是靠枪炮和一夜巡逻就能完成的。老百姓哪懂什么“南明共和”、“元老院”？他们只见过改朝换代往往伴随着乱兵抢掠、杀良冒功。恐惧，是此刻最真实的民意。
“得尽快让生活‘看起来’恢复正常……”陈克低声自语，“光靠喇叭车和告示不够，得有人，用他们熟悉的方式和面孔，去敲门，去说话。”
他转身，对门外喊道：“瞿飞！”
临时客串他秘书的化工组元老瞿飞应声而入，手里拿着一个文件夹，脸上带着熬夜后的微肿，但眼神还算清醒。他原本是搞合成氨和基础化工的，此刻也被抓了“壮丁”，负责处理初期繁杂的行政统计。
“现在来登记的旧衙役，有多少人了？”陈克直截了当地问。
瞿飞翻开文件夹，推了推眼镜，汇报道：“截止昨晚十点，也就是我们设定的首轮登记截止时间，主动前来县衙‘安民所’登记并表示愿意听从调遣的旧衙役，共计十人。”
他顿了顿，补充了关键信息来源：“第一个来登记的，是县衙快班的捕头，叫史老七。他来得很早，天刚擦黑就来了，登记时态度……还算配合。关于县衙的人员构成，主要是他提供的。”
瞿飞照着本子上的记录，条理清晰地复述：“据史老七交代，临高县衙的差役，主要分为‘在册正役’和大量的‘白役’。”
“在册正役主要是‘三班’：
皂班：负责站堂、行刑、护卫老爷，在册名额大约12到15人。
壮班：负责力役、催缴钱粮、日常巡守，在册名额大概25到35人。
快班：分‘步快’和‘马快’。步快负责寻常缉捕、传唤、街面治安，在册约20到25人；马快需要马匹，在册通常只有5到8人。史老七自己就是快班的捕头之一，主要管步快这一块。”
瞿飞抬起头：“三班在册正役加起来，史老七估计，大概在60到80人之间。临高不算大县，这个编制数差不多。”
“但是，”瞿飞话锋一转，指出了关键，“实际在衙门内外奔走办事、挂着差役名头的人，远不止这个数。 还有大量的‘白役’，也就是没有正式编制、由各房各班头私下招募或挂靠的帮闲、帮役。这部分人数量浮动很大，据史老七说，平时在县衙内外活跃、能算作‘自己人’的白役，至少还有20人往上，多的时候可能有30甚至更多。 他们干的往往是正役不愿干的苦活、累活、脏活，或者充当爪牙吓唬百姓，没有固定工食银，全靠跟着正役头目捞外快、敲诈勒索、吃拿卡要过活。”
“其他杂役，”瞿飞继续念道，“包括门子、轿夫、库丁、仓夫、仵作、稳婆等等，这部分在册和不在册的混在一起，平时在衙门里走动办事的，史老七说大概有15到25人。”
“所以，整个县衙体系，”瞿飞总结道，“从有正式名分的皂、壮、快班正役，到数量可观的白役，再到各种杂役，平时维持运转、在百姓眼里代表着‘衙门’面孔的，总人数很可能在100到130人左右，甚至更多。这是史老七根据他多年经验的估计，我们已经安排人开始根据缴获的部分名册和薪俸记录进行初步核对，但白役部分很难有完整档案。”
陈克听完，手指轻轻敲击着桌面。史老七……第一个来登记，还这么“坦诚”地提供了人员架构，甚至点出了“白役”这个灰色地带。是识时务想表现？还是暗示他人多势众、需要妥善安置？或者，只是急于撇清、寻求庇护，并把水搅浑？
“十个人……”陈克沉吟，“太少了。尤其是皂班和壮班，来的人更少吧？白役呢？有来登记的吗？”
“是的，”瞿飞点头，“来的十个人里，快班的占了六个，包括史老七，还有两个是没什么油水的杂役，皂班和壮班各只来了一个，还都是没什么地位的年轻人。白役目前一个也没来登记。 估计他们更加恐惧，也更分散，正在观望风色。”
陈克明白了。快班嗅觉最灵，史老七带头，下面自然有人跟风。皂班、壮班以及依附性更强的白役，与日常欺压百姓、征收钱粮关联更直接，可能更恐惧被清算，还在观望。
“这个史老七，提供的信息倒挺‘全面’。”陈克对瞿飞道，“让他暂时协助你，把已经登记的和已知的、未登记的衙役名单、职责、住址，不管是正役还是白役，都尽量列出来。告诉他，我们需要人手恢复秩序，动员百姓恢复正常生活。以前的事，可以暂时不追究，但必须出力干活。尤其是一些有头脸的、在街面上说得上话的正役头目和白役头子，让他想办法去传话、劝说，或者……至少把我们的政策准确传达到。”
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