永寿宫的书房内，灯火彻夜未熄。窗外是沉沉的夜色，一如当下帝国面临的晦暗前景。江泠儿屏退了所有宫人，只留一盏孤灯，与满案的文书、地图以及脑海中翻腾的思绪为伴。
慕容宸的雷霆之怒，官员们的恐惧自保，后勤体系的深度瘫痪，以及那弥漫在空气中、几乎要凝结成实质的负面念力与不断被削弱的王朝气运……这一切都如同沉重的枷锁，压在她的心头。
她知道，自己不能再仅仅作为一个被动的观察者和能量汲取者。她与这艘帝国巨轮已然绑定，船若沉没，她亦无法独善其身。灵蔓对于稳定和有序能量的本能渴望，也驱使着她必须做些什么，去试图扭转这不断恶化的局面。
然而，直接干预前朝事务是取死之道。她需要一个切入点，一个既能触及问题核心，又符合她后宫身份，不至于引来非议和猜忌的方式。
她闭上了眼睛，意识沉入灵蔓深处，并非汲取能量，而是回溯。回溯那属于“泠”的首世记忆，那个信息爆炸、资本横行、效率至上的时代。
她回忆着那些庞大的商业帝国是如何运作的，如何在全球范围内调动资源，如何用利益驱动远比官僚体系更灵活、更高效的商业网络来完成看似不可能的任务。
“官僚系统的低效在于缺乏竞争与利益驱动，”她心中默念，“而庞大的帝国，其力量不仅在于朝廷，更在于民间未被充分动员的财富与活力。”
一个大胆的、融合了两个世界智慧的方案，在她脑海中逐渐清晰、成型。这并非要颠覆现有体制，而是在不触动根本利益的前提下，引入新的变量，撬动僵死的格局。
数日后，慕容宸再次驾临永寿宫。连日来的焦虑与怒火显然消耗了他大量的精力，即便在江泠儿面前，他也难掩眉宇间的疲惫与阴郁。他靠在软榻上，揉着额角，沉默不语。
江泠儿没有像往常一样立刻用温言软语去宽慰，她知道，此刻空洞的安慰毫无意义。她亲手奉上一盏精心调配的宁神茶，然后在他身侧坐下，声音轻柔却带着一种沉静的力量：
“陛下连日辛劳，臣妾看在眼里，痛在心中。北境将士在流血，朝廷上下亦在竭尽全力。只是……臣妾近日打理宫务，翻阅些旧例，偶有所感，或许有些愚见，不知当讲不当讲。”
慕容宸抬眼看了看她，目光中带着一丝探寻。他知道他这个懿妃常有惊人之语，且往往能切中要害。“哦？爱妃有何感触，但说无妨。”他的声音有些沙哑。
“臣妾愚钝，于军国大事不敢妄言。”江泠儿先再次强调了自己的界限，然后才缓缓道来，“只是想到，如今后勤转运迟缓，根源在于事事皆需官府层层经办，人员庞杂，程序繁复，难免效率低下。我朝地大物博，能人辈出，除了朝廷命官，民间亦不乏忠君爱国、且善于经营周转的殷实商贾。”
她观察着慕容宸的神色，见他并未露出不悦，只是若有所思，便继续谨慎地说道：
“臣妾在想，是否可试行‘官督商办’之策？对于部分非核心的军需，例如某些特定药材、皮革、或是标准统一的普通衣物等，可否由朝廷设定规格、数量和送达时限，然后公开招募一些身家清白、信誉良好的商号或商会来承办采购与特定路段的运输？
朝廷派员监督质量与交接，按成果支付费用。如此一来，商家为利所驱，必会想方设法提高效率，精简流程，或能比官府衙门办得更快、更好。此举既可缓解官府压力，专司核心要务，亦可借助民间之力，加快物资流转。”
她巧妙地将“资本驱动效率”的核心思想，包裹在“官督商办”这个更具传统色彩、且不乏先例的概念之中。她没有提“物流外包”这样的现代词汇，但其核心理念已然呈现——引入竞争和利益机制，打破官僚垄断。
慕容宸的目光骤然锐利起来。他坐直了身体，手指无意识地在榻沿敲击着。这个想法，大胆而新颖！确实，那些商人为了利润，可以翻山越岭，跨海渡江，其效率远非臃肿的官僚机构可比。将部分非核心、却同样重要的物资交给他们去办，或许真能解开眼下的一些死结。而且，“官督”二字，确保了权柄仍在朝廷手中，不至于失控。
“官督商办……”慕容宸低声重复了一遍，眼中闪烁着权衡的光芒。“爱妃此言……倒是有几分道理。只是，商人重利，如何确保他们不会以次充好，误了军机？”
“陛下圣明，此确为关键。”江泠儿立刻接话，“故而需严格遴选商号，核查其过往信誉，并要求其缴纳巨额保证金。朝廷派出的监督官员亦需得力，验收环节严格把关。若有差池，严惩不贷，并没收保证金，永不录用。
利大，则驱之；罚重，则畏之。双管齐下，或可约束其行为，使其在牟利之余，亦不敢怠慢朝廷重托。”
慕容宸微微颔首，显然被这个思路吸引了。但他并未立刻表态，而是又问：“即便如此，远水难解近渴。眼下燕州军需短缺，已是燃眉之急。”
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