秋收之后，幽州进入了相对清闲的时节。百姓们忙着晾晒粮食、修补房屋，为过冬做准备；官员们则忙着统计收成、整顿吏治，总结一年的工作。易京的议事大殿内，卫锐正与陈默、王璨等人商议吏治改革之事。
“主公，如今幽州的内政日益稳定，粮食充盈，百姓安居乐业。但吏治方面，仍存在一些问题。”王璨上前躬身道，“部分官员尸位素餐，办事效率低下；还有一些官员利用职权，谋取私利，欺压百姓。这些问题若不及时解决，必将影响幽州的长远发展。”
卫锐点了点头，指尖轻轻敲击着案几，目光扫过殿内的官员们：“王参军所言极是。吏治是治国之本，只有吏治清明，官员廉洁奉公，百姓才能安居乐业，国家才能长治久安。你具体说说，有什么可行的办法？”
王璨挺直了腰板，眼中透着一股初生牛犊的锐气，却又不失沉稳：“主公，属下认为，吏治改革应从三个方面入手。其一，考核官员政绩，实行‘能者上，庸者下’的制度。考核标准要具体，农桑收成、水利工程推进、治安状况、百姓投诉率都要纳入其中，每月一统计，每季一考核，每年一总评。对政绩突出者，不仅要提拔，还要赏赐良田、绸缎，让其名利双收；对连续两季考核不合格者，直接罢免，永不录用。”
他顿了顿，见卫锐听得专注，继续道：“其二，加强官员监督。除了御史台的日常监察，还要在各州郡的县衙、乡府设立‘百姓举报箱’，箱子由专人看管，钥匙由州郡最高长官和御史台派驻官员共同保管，每周开启一次。百姓可匿名举报贪官污吏，只要线索属实，无论涉及到谁，一律严惩。举报有功者，给予粮食或钱财奖励，以此鼓励百姓参与监督。”
“其三，扩大科举取士范围。如今蓟城学宫已开设胡汉文化课程，汉胡学子同窗共读，不少胡人学子天资聪颖，颇有才干。应允许胡人学子参加科举，与汉人学子统一命题、统一考核、择优录取。官员任用只看才能品德，不看出身种族，让更多有识之士能为幽州效力，也能让胡人百姓感受到真正的公平。”
卫锐听完，眼中闪过一丝赞赏，转头看向陈默：“陈军师，你觉得王参军的建议如何？”
陈默抚了抚腰间的羽扇，沉吟道：“主公，王参军的建议切中吏治要害，十分务实。考核政绩能激发官员斗志，百姓举报能遏制腐败，扩大科举能注入新鲜血液，这三点都是治理吏治的良策。只是……”
他话锋一转，语气多了几分谨慎：“扩大科举录取胡人学子，恐怕会引起部分汉官的抵触。尤其是一些公孙瓒旧部和本土豪族出身的官员，他们本就对胡汉融合心存芥蒂，若让胡人进入官场，怕是会暗中阻挠，甚至散布谣言动摇人心。”
“这一点，属下早有考量。”王璨立刻接话，语气坚定，“属下建议，科举考试时，汉胡学子同场竞技，试卷密封阅卷，考官由汉胡官员共同担任，确保绝对公平。录取后，新科进士先在幕府担任见习参军，跟随老臣学习政务，半年后再根据表现分配官职，不直接授予要职，既让他们有历练的机会，也能让旧官慢慢接受。”
卫锐点了点头，心中已有了决断：“王参军考虑得周全。就按你说的办，这吏治改革，由你牵头负责，陈军师协助统筹，魏大人负责制定考核细则和科举章程，御史台全程监督执行。”
“属下遵命！”王璨、陈默、魏攸三人齐声应道。
散朝后，卫锐单独留下了王璨。书房内，炭火燃得正旺，暖意融融。卫锐亲手为他倒了一杯热茶：“王璨，你出身寒门，却有如此远见卓识，实属难得。此次吏治改革，责任重大，会触动不少人的利益，你可有顾虑？”
王璨双手接过茶杯，眼中满是感激与坚定：“主公不拘一格提拔属下，属下唯有鞠躬尽瘁，死而后已。些许阻力，属下早已预料到，但只要主公支持，只要改革能让幽州百姓受益，属下无所畏惧！”
卫锐看着他年轻却坚毅的脸庞，心中愈发欣慰：“好！有你这份心就够了。记住，改革要稳扎稳打，不可操之过急。遇到解决不了的难题，随时来找我；若有人敢阻挠改革，无论是谁，一律严惩不贷！”
“属下谨记主公教诲！”王璨躬身行礼，心中暖流涌动。他深知，卫公的支持，是他推行改革最大的底气。
吏治改革的消息很快传遍了幽州，朝野上下反应各异。寒门学子和胡人百姓欢欣鼓舞，认为这是卫公唯才是举、公平公正的体现；不少清廉正直的官员也表示支持，觉得改革能净化官场风气；但那些尸位素餐的庸官、谋取私利的贪官，以及部分对胡人抱有偏见的汉官，却暗中咬牙，开始盘算着如何阻挠改革。
蓟城的一处宅院，几名官员聚集在一起，神色凝重。为首的是涿郡太守的副手李嵩，他是公孙瓒旧部，出身本地豪族，平日里仗着职权，侵占了不少流民的田地，此次改革的考核制度和举报箱，让他坐立不安。
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