夜已深沉，司空府的书房却依旧灯火通明。
程虔将最后一份户籍册卷起，揉了揉发酸的眉心。这位从景耀四年就追随诸葛瞻的老臣，如今已官至三公，鬓角染霜，但那双眼睛在烛光下依然锐利如昔。案几上堆叠的竹简帛书，记录着光复元年春天下各州郡的田亩、人口、世族谱系——这是三个月来，他奉丞相之命秘密整理的核心数据。
门外传来熟悉的脚步声。
程虔起身时，诸葛瞻已推门而入，身后只跟着一名贴身侍卫，在门外便止步守候。丞相褪去了白日朝会时的锦袍玉带，只着一件半旧的深青色常服，看起来更像是二十年前那个在卫将军府中与他挑灯夜谈的年轻主公。
“这么晚还劳动丞相亲自过来。”程虔拱手。
“该辛苦的是你。”诸葛瞻在客席坐下，目光扫过满案文书，“如何？”
程虔取过一张特制的绢图，在案上铺开。图上以朱、青、黑三色标注着天下世家大族的分布：红色为顶级世族（如颍川荀氏、弘农杨氏），青色为地方豪强，黑色则是已归附或态度暧昧的家族。
“比预想的更复杂。”程虔手指点在颍川郡，“荀氏虽在晋亡后多数北逃邺城，但留在颍川的仍有田产三万顷，门生故吏遍布豫州七郡。他们表面上归顺朝廷，实则通过联姻、借贷，暗中控制着地方漕运、盐铁。”
他又指向江东：“吴地四大姓，陆氏因陆抗归汉而得保全，顾、朱、张三家在吴郡、会稽的根基未动。他们交出部分田产，换取了子弟入朝为官的机会，对朝廷的旨意皆为顺从，但私兵、船队仍未完全解散。”
最后是益州、荆州：“本土世族，在光复过程中出钱出力，如今索要回报——要求在九品中正制推行时，掌握本州郡的评议权。”
诸葛瞻静静听着，手指无意识地敲击着案几边缘。烛火在他脸上跳跃，投下深邃的阴影。
“你以为，当从何处下手？”
程虔沉默片刻，从袖中取出一卷帛书——正是白日诸葛瞻命人送来的、那份关于分化世家策略的密要。显然，他已反复研读。
“丞相所给之策，深谙历史三昧。但臣以为，需结合当下时势，做三处调整。”程虔展开帛书，指向核心原则那一条，“第一，承认现状、争取合作，此为大善。但如今我朝新立，威权正盛，与曹操当年‘奉天子以令不臣’的弱势不同。既有雷霆之威，当辅以细雨之润——可更主动些。”
“如何主动？”
“分而治之，需先‘分’得巧妙。”程虔取过笔，在空帛上写下四个字，“臣将其总结为‘限、用、融、化’四字，那日朝会丞相曾略提，今日臣斗胆细化。”
诸葛瞻身体微微前倾：“细说。”
其一：限权——以制度为笼，温水煮蛙
程虔写下一个“限”字，笔锋刚劲。
“其一，限权——以制度为笼，温水煮蛙。世家之害，首在垄断。垄断仕途、垄断土地、垄断学问。故限制之法，也需从这三处着手，但不可齐头并进，以免逼其狗急跳墙。”
他指向选官制度：“九品中正制即将推行，此制本是陈群为曹丕所创。我朝若要沿用，必须嵌入三道枷锁。”
“第一道，中正官不得由本郡人士担任，且任期三年，由御史台监察其评议过程。所有被评议者，必须有地方官学就读记录，或通过郡级‘初试’——考基础经义、律法、算学。此条，可名正言顺写入诏令。”
“第二道，设立‘考功司’，隶属吏部，但独立运作。所有被中正官评定为‘上品’者，需至洛阳参加‘复考’，内容增加策论、实务。复考不通过者，降品录用，且追究推荐中正官之责。”
“第三道，也是最关键的一道。”程虔压低声音，“设‘特科’。每年预留三成官职，专用于军功、治绩、奇技（如精通水利、算术、匠造）者，完全不经过中正评议，由朝廷直接考核任命。此科名额，逐年递增。”
诸葛瞻眼中闪过光亮：“此乃明修栈道，暗度陈仓。表面上保留了九品制，安抚世家，实则通过复考、特科，一点点撕开口子。”
“正是。”程虔继续道，“土地方面，此时不宜直接‘限田’，那会触动根本。但可用‘推恩策’。”
“推恩？”
“朝廷下诏，褒奖那些主动献田助学、赈灾的世家，赐予爵位、匾额，甚至允许其家族优秀子弟免初试直入复考。同时，御史台要‘不经意’地透露，正在草拟《田亩清丈令》，对‘主动配合朝廷’的家族，清丈时会‘酌情从宽’。”
诸葛瞻笑了：“这是给枣的同时，让他们看到背后的鞭子。”
“至于学问垄断，”程虔指向窗外洛阳的方向，“大汉书院已开农科、工科，此为大善。下一步，当在各州郡设立‘官学’，教材由朝廷统一编纂。官学不仅教经义，更要教律法、算学、地理。入学资格，逐步放宽至良家子皆可——学费可由朝廷补贴，或由地方富户‘捐资助学’换取免税额度。”
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！
喜欢三国：秋风之后请大家收藏：(m.xtyxsw.org)三国：秋风之后天悦小说网更新速度全网最快。