三天后，布加勒斯特议会大厦，气氛如同暴风雨前的海洋，沉重而压抑。巨大的圆形议事厅内座无虚席，议员们按照政治派别分坐：支持国王的自由派和部分年轻保守派坐在右侧，而以斯特尔恰公爵为首、代表大地产贵族利益的顽固保守派则聚集在左侧，中间则是摇摆不定的中间派。旁听席上挤满了各界人士，记者们手中的笔和本子早已准备好，记录这历史性的一刻。
埃德尔一世并未亲临，但他无处不在。他的意志，通过站在讲台上的内政部长，也是法案的主要起草者康斯坦丁·内格鲁之口，传递出来。
内格鲁部长是一位身材瘦削、目光锐利的中年人，他以清晰而有力的语调，开始宣读《土地改革法》的核心条款：
“……根据王国现状及长远发展之需，本法案规定：一、设立全国土地最高持有上限，超过限额之土地，由国家依法征收……二、征收之土地，将优先分配给无地、少地之退伍军人及佃农，地价以二十年期国债支付……三、成立各级土地改革委员会，负责土地评估、分配及后续事宜……”
每念出一条，左侧保守派议席上的骚动就加剧一分。当念到“强制征收”和“土地上限”时，压抑的怒火终于爆发了。
“荒谬！无耻的掠夺！”斯特尔恰公爵猛地站起身，他的声音因愤怒而颤抖，回荡在议事厅内，“你们这是在践踏宪法赋予我们的神圣财产权！这是在摧毁罗马尼亚立国的根基——贵族的荣誉与责任！”
另一位保守派领袖，来自古老巴斯家族的马特伊伯爵也站了起来，他相对冷静，但话语同样尖锐：“内格鲁部长，诸位同僚！我理解陛下改善民生的初衷。但是，如此激进的法案，是否考虑过后果？我们贵族不仅是土地的所有者，更是地方秩序的维护者，文化的传承者！强行剥夺我们的土地，会导致地方治理瘫痪，会引发经济动荡！那些分到土地的农民，他们有能力经营吗？他们缺乏资金、技术和经验！这只会导致农业生产的全面倒退，最终饿死的是所有人！”
“倒退？”自由派的一位年轻议员忍不住起身反驳，“马特伊伯爵，您所说的‘秩序’，就是让百分之五的人占有全国百分之六十以上的耕地？您所说的‘传承’，就是让大部分国民世代处于文盲和贫困之中？看看西欧！法国、德国，哪个现代强国不是通过土地改革，解放了农业生产力，为工业化提供了市场和劳动力？固守旧时代的生产关系，才是罗马尼亚最大的危机！”
“我们不是西欧！我们是罗马尼亚！”斯特尔恰公爵咆哮道，“我们有我们自己的传统！国王陛下被那些激进分子和外国思想蛊惑了！他这是在自毁长城！”
“请注意您的言辞，公爵阁下！”内格鲁部长厉声警告，“国王陛下的决策，是基于对整个王国长远利益的深思熟虑！”
“长远利益？我看是短视的民粹！”斯特尔恰公爵毫不退让，“用牺牲忠诚贵族的代价，去讨好那些乌合之众！这是王室的堕落！”
议事厅内顿时乱成一团。双方议员纷纷站起，指责、谩骂、拍打桌子的声音不绝于耳。中间派的议员们面露难色，交头接耳，显然被这激烈的对抗吓住了。议长徒劳地敲打着木槌，试图维持秩序，但声音被淹没在喧嚣之中。
保守派并非只有情绪输出。他们拿出了精心准备的数据和论据：论证大庄园在粮食商品化、出口创汇方面的“效率”；质疑国家债券的信用和偿付能力；警告土地细分会导致农业技术倒退，无法应对国际市场竞争；甚至暗示，这将动摇军队的稳定性，因为许多中低级军官也出身中小地主家庭，他们的利益同样受损。
自由派和国王的支持者则针锋相对：引用边境农村凋敝的实地调查报告，展示佃农悲惨的生活状况；强调社会公平与政治稳定的重要性远高于经济效率；承诺国家将提供农业贷款和技术指导，帮助新自耕农站稳脚跟；并重申，一个拥有恒产的农民阶层，才是国家税收和国防最可靠的保障。
辩论从白天持续到夜晚，议会大厦灯火通明。双方僵持不下，情绪越来越激动。斯特尔恰公爵甚至公开威胁，如果法案强行通过，他将号召支持他的贵族们“采取一切必要手段”，扞卫自己的“合法权利”。
消息像野火一样传遍布加勒斯特。王宫书房内，埃德尔一世站在窗前，听着宫廷侍从官汇报议会里的混乱景象。他的脸上没有任何表情，但眼神深处，是冰冷的决意。
他早已预料到这一切。旧势力的反扑，在他的计算之内。
“告诉内格鲁，”埃德尔没有回头，声音平静地吩咐侍从官，“明天，进行表决。”
“陛下，”侍从官犹豫了一下，“根据目前的态势，法案很可能无法获得通过所需的多数……”
埃德尔转过身，嘴角勾起一丝冷峻的弧度：“那就让它无法通过。”
侍从官愣住了。
埃德尔走到书桌前，拿起一份早已准备好的、盖有国王玉玺的命令草案。“当议会无法代表国家最高利益时，国王有权行使非常权力。”他轻声道，“让他们尽情地表演吧。这样，当王权直接介入时，舆论和历史，才会明白谁是真正的阻碍者。”
议会内的风暴，只是表象。真正的较量，在议会之外，在更广阔的战场上，才刚刚开始。
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