天策城。
七月底的清晨已经带了一丝凉气，卯时的钟声从钟鼓楼上传来，沉闷而悠长。
今日的大都护府即龙兴府署衙议事厅，气氛格外肃杀。
这是朱高燧正式受封“东洲大都护”后正式召开的第一次大都护府中高阶文武官员全体会议。
虽然名为大都护府，但在场的每个人都心知肚明，其实就是一个微缩的小朝廷，因此这种会议，本质上就是“朝会”。
会议之所以没有在前些天召开，是因为朱高燧需要提拔一批大都府的中高阶武将，并调兵遣将护送移民北上。
卫所兵除了能震慑沿途的野人土着外，还可以驱赶与捕杀如灰狼、狮子之类的凶兽。
而且河畔镇距离天策城有两千五百多里，安置到这里的百姓需要坐船过去，没有官兵护送肯定不行。
原赵国文臣可以直接兼任大都护府的文职，但原赵国武将却不能。
理由是火真、王聪、王忠、卫明德等赵国高阶武将皆有要职在身，更是分别管着一摊子事，比如同安侯火真驻守金山县（旧金山），武城侯王聪驻守温埠（温哥华），靖安侯王忠驻守夜光县（卡森城），卫明德负责组建与训练赵国水师。
金山县辖区内不仅有战略港口金山湾，还有数座银矿，自然是不容有失。
温埠是赵国在东洲西海岸北部最重要的港口，其战略意义自然无需赘述。
银谷府夜光县辖区内有赵国最大的银矿，战略意义非比寻常。
至于水师的重要性，身为穿越者的朱高燧比任何人都清楚。
因此，他只能花大半个月的时间，从原赵王三护卫以及府兵之中选拔一批可以服众的人。
前文说过，朱棣下旨把六千府兵编成三卫，赐名东平卫、海安卫、长宁卫。
至于三卫指挥使、指挥同知、指挥佥事等高级武职，朱棣当时没有设置，而是等三卫到了东洲后，由朱高燧另行委任。
原阳安千户所正千户殷无疾，在开拓及守卫阳安县期间多次击败土着袭扰有功，被升为海安卫指挥使。
朱高燧派遣海安卫驻守阳安府长滩防区，抵御彩石河南岸阿帕奇部与多朶国山贼的袭扰。
原金山港留守指挥王林，当年参与靖难有功，升高邮后所副千户，永乐七年随朱高燧北征立功升正千户，永乐九年举家迁移至东洲，驻守金山港屯田有功，被升为东平卫指挥使。
朱高燧派遣东平卫在河畔镇、翡翠镇之间择地修建东平卫城，留一个千户所守卫此城，按制垦荒屯田，另外两个千户所分驻河畔镇、翡翠镇，同时按制垦荒屯田。
原金吾右卫指挥同知吕强，其父吕长吉洪武年间从军入燕山右护卫，后参加靖难立功升金吾右卫指挥佥事，再后来随朱高燧北征立功，转任指挥同知；永乐十年吕长吉病逝，吕强袭职；永乐十二年吕强举家迁移至东洲，驻守金山港屯田有功，被升为长宁卫指挥使。
朱高燧派遣长宁卫在博镇、岭镇之间择地修建长宁卫城，留一个千户所守卫此城，按制垦荒屯田，另外两个千户所分驻博镇、岭镇，同时按制垦荒屯田。
至于三卫指挥同知、指挥佥事等高级武职，其中三分之二的人是从早些年就举家迁来东洲的正千户、副千户之中升任，其余三分之一的人是从六千府兵内的原正副千户升任而来。
驻守移民镇的千户所城，不能距移民乡镇街道太近，也不能太远，以十里左右为佳。
太近了，有些下值的军士会忍不住去逛集市，如此就会增加军士扰民的概率。
反之，距离乡镇太远，的确会降低军士扰民的概率，可一旦移民遭到土着袭扰，千户所城的军士就不能在短时间内赶去援助。
因此，十里上下的距离是比较合适的，官道修好之后，步行十里来回至少要近一个时辰，显得有些远，骑兵全速奔袭的话最快不到两刻钟就能跑十里路，恰好可以做到及时救援。
明制，在卫所制防御性的城镇体系之中，卫城是最高级别的城镇，通常设有卫指挥使司等机构，负责军事指挥和行政管理。
卫城一般规模较大，屯兵数千人，下设多个千户所或百户所。
千户所城是次级别的城镇，通常设有千户所或守御千户所等机构，负责边墙或边境的守御。
千户所城一般规模较小，屯兵数百人，下设若干百户所。
堡城是最基层的城镇，通常设有百户所或守御百户所等机构，负责边墙后方的屯兵和支援。
堡城一般规模最小，屯兵数十人，无下属单位。
朱高燧因地制宜，在东洲施行卫所制是开拓时期最合适的军事制度，而且暂时所城与堡城都未修边墙，除了垦荒屯田外，只守城与巡视防区。
一个卫只有肃清了本辖区内的野人土着，或辖区内土着已全部接受王化，到时候这个卫的全体将士基本上都会因功升官。
因为目前的赵国人口有限，士兵数量也有限。
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