这本通俗易懂的小册子，随着南来北往的商队，如蒲公英的种子般，悄无声息地洒向大乾的每一个角落。
三日后，千里之外的江南某县。
县衙之外，数百名百姓手持《新政十问》的小册子，将衙门围得水泄不通。
为首的汉子高举册子，大声质问：“《十问》第三条写得明明白白，‘民修公用之工程，皆可计为工分，抵扣赋税’！我们村的引水渠修好了，为何县太爷不给我们记工分？”
县令惊怒交加，厉声喝道：“刁民作乱！来人，给我拿下！”衙役们正要上前，人群外围，一个身着布衣、其貌不扬的中年人却缓缓走出，他冷冷地看了一眼县令，从怀中摸出一块令牌：“本官乃巡按御史。这本小册子，宫里也有。”
县令双腿一软，险些瘫倒在地。
同一时刻，北境军府。林昭的脑海中，冰冷的系统提示音清晰浮现：
【民心值+95！】
【国家战略视角更新：南方七省民怨值下降40%，三省官吏已开始暗中抄录新政条文，呈报上级。】
林昭的目光从沙盘上移开，落在不远处的书案旁。
灯火下，苏晚晴正伏案疾书，为即将开办的边疆学堂编写一本名为《共治法》的启蒙教材。
她的笔迹尚显稚嫩，但字里行间却透着一股不容动摇的力量：“民代者，非官非吏，乃百户之喉舌，千民之眼目也……”
林昭低声自语，像是在对她说，又像是在对自己说：“等这些字，印成千千万万册，送到每一个孩子手里。那座金碧辉煌的宫殿，就只剩下一具空壳了。”
话音未落，一阵急促的马蹄声由远及近，冲破夜雾，直奔军府而来。
一名亲卫冲入帐中，单膝跪地，双手高高捧着一方沉重的木盒。
盒子打开，里面赫然是越州府的官印！
亲卫的声音激动得发颤：“将军！越州府尊亲率全城官吏，将府印送至城外大营，言曰：新政推行，全境无阻！”
胜利的号角，终于在北境吹响。
然而，这号角声传到南方，却不啻于一场宣告末日来临的惊雷。
当《新政十问》和越州的消息如同瘟疫般在江南的士绅圈层中蔓延时，往日里歌舞升平的府邸陷入了一片死寂。
这死寂之下，是即将喷发的火山。
江南，某座戒备森严的府衙后院，一间密不透风的书房内，三名身穿二品官袍、面色阴沉的总督，正围坐在一张八仙桌旁。
他们的呼吸沉重如铅，空气中弥漫着山雨欲来的压抑。
桌案中央，没有香茗，没有公文，只静静地摆着一封刚刚由六百里加急送到的信。
信封上没有署名，只有一个用朱砂印下的“赵”字。
那是江州总督赵文烈的亲笔信。
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