京城，紫禁城，奉天殿。
今日的朝会，气氛与往日截然不同。
龙椅空悬。
御阶之上，岳不群垂手而立，自有一股统御乾坤、执掌天道的无上威严。
御阶之下，正德皇帝朱厚照身着龙袍，立于百官前面。
其身后文武百官，包括内阁、六部尚书、五军都督、翰林清流、科道言官，乃至有资格参与大朝会的勋贵宗室，皆按品级肃立。
“帝君在上，天地同尊，万圣万圣万万圣！”
文武百官齐齐跪拜，声音震彻殿宇。
“平身。”岳不群的目光扫过殿内诸臣，缓缓开口道，“今日朝会，由本座亲自主持，共议天下大事，事关大明拓土、民生、存续，望诸位臣工畅所欲言，共谋大业。”
百官起身，分列两侧。
听到帝君说今日朝会如此重要，皆目光灼灼地看向岳不群，等待着议事开始。
岳不群抬手一挥，一道光幕出现在殿中。
上面显现出倭国四岛的地图，标注着山川、河流、城池。
“倭国已平，倭人尽灭，其地悬于海外，岛屿众多，其上资源丰富，若弃之不顾，殊为可惜，故而此岛当归大明版图，统一治理，再现繁荣。”
岳不群顿了顿，问道：“众卿以为，此地当如何命名？如何治理？”
礼部尚书费宏率先出列：“回帝君，倭国地处东海之东，不如命名为‘海东岛’，设海东布政使司，简称海东省，既明方位，又显大明威仪！”
“臣附议！”户部尚书胡富附和道，“海东之名简洁明了，也符合大明地域的命名传统，以此命名，百姓也能加强对此地的归属感。”
其余百官也纷纷赞同。
虽然也有一些官员提出了其他的一些名字候选，但均没有海东的认可度高。
岳不群微微颔首：“海东之名，殊为不错，便以此为名。海东目前倭人尽灭，除了驻守的明军之外，可谓荒无人烟，众卿合议治理之法，移民实边，稳固大明对海东的统治。”
接下来就是文武百官群策群力，商议治理之法的时间。
现在奉天殿内装有一个巨大的座钟，百官足足讨论了一个小时，才草拟了一份《海东岛移民拓殖新策》的政策，由内阁首辅王阳明汇报。
策一，计口授田。
每户（以五口计）授田一百亩，每多一口人加授二十亩，土地归移民永久所有，可传子孙，三代后可交易。
这条新政是吸引移民的根本政策，没有这样优渥的条件，如何吸引大明人背井离乡去往海东？
策二，赋税优免。
初拓十年，赋税全免。再拓十年，十税其一。再十年，十税其五。三十年后，赋税与大明其他省保持一致。
策三，破格任用。
海东省新增官位，优先从移民中选拔有功绩、有威望、通龙教教义者任职，不论其原本是农夫、工匠还是军卒，唯才是举，打开平民上升通道。
策四，功勋授爵。
对移民拓殖中表现卓着、组织有力、开辟荒地众多者，可由地方官上报，经核实后，授予相应的勋爵、散官衔。宗族整体迁徙者，额外赏赐良田五百亩，族长授予乡绅头衔，优先参与地方治理。
策五，安置保障。
移民途中费用由朝廷承担，抵达后发放三个月口粮，保障基础用度。并且给第一批移民分配房屋、牲畜、农具等生产资料，先到先得，配完即止。
（倭国本身就是一个完备的国家，不管是民居、衙门、公共设施、牲畜等一应俱全，目前都是无主之物，可以进行分配）
听完新政之后，岳不群点头道：“新政政策优渥，必能吸引天下百姓前往海东省。”
“朝会之后，便将新政公布天下，加大宣传，各州府张贴新政告示，派遣官员下乡宣讲，鼓励无地、少地的农民、流民、手工艺人迁徙，户部可设立专门的移民署，统筹调度飞舟、粮食、物资，以飞舟运送移民。”
“谨遵帝君法旨！”
文武百官齐齐领旨。
第一项议题过后，岳不群抬手一挥，光幕上的地图切换，显现出大明周边的漠北、西域、女真、三宣六慰等区域。
岳不群道：“大明周边疆域，本座意欲全部纳入大明版图，众卿继续商议出一个章程来。”
看着地图上广袤的国土，朱厚照双眼泛光。
这么大的版图，尽归大明所有，自己的功绩，岂不是直接超越秦皇汉武、唐宗明祖？
又经过了激烈的讨论之后，由兵部尚书王敞出列，进行了汇报。
王敞道：“臣等以为，大漠蒙古达延汗、西域满速儿汗已臣服龙教，女真各部四分五裂，三宣六慰本就依附大明，这些地域只需稍作威慑与安抚，便可纳入版图，无需大规模用兵。”
岳不群点点头，道：“本座亦是此意，能不战而屈人之兵最好。”
王敞道：“臣等定下的策略有三。”
“其一，武力威慑，派遣飞舟舰队，携带满编火炮、火箭巡弋大漠、西域、女真、三宣六慰上空，展示龙教神威。”
“其二，效仿赵堂主对大漠、西域的控制，为各部族首领、土司、头人种下生死符，确保其忠诚。”
“其三，在其治下宣扬大明各项新政举措，让百姓看到一统后的美好生活，使万民归心，一统可待。”
“其四，便是一统后的治理法子。”
王敞继续道：“首先，在各新领土设立布政使司，大漠设漠北、漠南布政使司，西域设安西布政使司，女真设辽东布政使司，三宣设镇南布政使司，六慰设安南布政使司，由朝廷驻军，并派驻官员与归附首领共同治理。”
“其次，在各大布政使司同步大明新政，减免赋税，修建官道、运河等交通网，连接中原与边疆，促进各地与中原的贸易往来，互通有无，繁荣经济。”
“最后，屯田戍边，迁移中原汉民前往边疆移民实边，与当地民族杂居融合，开设学堂、设立福利院、推广简体字、改用龙钞，宣传龙教经典，全面推行汉化。”
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