2. 宫中口碑：以德服人的人心积累
- 邓绥在宫中从不结党营私，对宫女、太监宽厚仁慈：宫人犯错，她从不苛责，而是私下教导；遇到有困难的宫人，她常从自己的份例中拿出财物接济；甚至为了避免“专宠”之嫌，她还主动劝和帝多亲近其他妃嫔，“广继嗣之路”。
- 她的所作所为传遍后宫，上至妃嫔、下至宫人，皆对其心悦诚服，与阴氏的骄横跋扈形成鲜明对比，为日后登顶后位奠定了人心基础。
三、登顶后位：贤后执政的革新与坚守
1. 阴后被废：众望所归的继位之路
- 阴氏见和帝日益宠爱邓绥，心生怨恨，私下召集巫祝在宫中设坛，诅咒邓绥“早死”，甚至在和帝病重时祈祷“愿陛下早崩，我当临朝称制”。永元十四年（102年），诅咒之事被宫人揭发，和帝大怒，下令彻查，阴氏因“巫蛊厌胜”之罪被废黜皇后之位，打入冷宫（后忧郁而死）。
- 群臣纷纷上奏“邓贵人德冠后宫，淑慎仁惠，宜立为后”，和帝准奏。同年12月，22岁的邓绥正式册封为皇后，登基大典上，她推辞再三，称“不足以当尊位”，最终才接受册封，尽显谦逊。
2. 皇后任上的三大核心作为
- 推行节俭，缩减宫廷开支：成为皇后后，邓绥第一道诏书便是“罢诸祠官不合典礼者”，停止各州郡进贡珍宝、异兽、锦绣等奢侈品；撤销宫廷中多余的乐工、宫人，将宫女人数削减一半；自己的服饰仅用素色粗绸，卧室陈设简陋，每日饮食仅三菜一汤，将节省的财物全部用于救济灾民和补充边防军需，据史载“岁省费用数千万”。
- 严禁外戚干政，约束家族势力：东汉初期（如光武帝、明帝时期）常有外戚专权之祸，邓绥深知其害，严格约束家族子弟：兄长邓骘仅被封为虎贲中郎将（中级军官），其余兄弟皆为闲散官职，不准参与朝政；明确规定“外戚不得封侯、不得任三公”，甚至兄长邓骘多次请求辞官，她虽未准，但始终限制其权力，避免家族势力膨胀。
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