至此，嬴政彻底清除朝堂内的外戚、权臣势力，实现“独治其民”，为后续统一战争奠定权力基础。
三、一统六国：十年征战，终结战国
亲政后，嬴政以“灭六国、统天下”为目标，采纳李斯、尉缭的战略：“远交近攻、分化瓦解、逐个击破”，从公元前230年至公元前221年，历时10年完成统一大业：
- 公元前230年，灭韩国（六国中最弱小，先灭之以震慑他国）；
- 公元前228年，灭赵国（派王翦率军攻破邯郸，赵王投降）；
- 公元前225年，灭魏国（引黄河水灌淹魏都大梁，城破国亡）；
- 公元前223年，灭楚国（王翦率60万大军击溃楚军主力，楚王被俘）；
- 公元前222年，灭燕国（追剿逃往辽东的燕王，彻底平定北方）；
- 公元前221年，灭齐国（齐国不战而降，最后一个诸侯国覆灭）。
至此，延续数百年的战国纷争结束，嬴政建立起中国历史上第一个中央集权的大一统封建王朝——秦朝，定都咸阳，疆域东至东海、西达陇西、南抵岭南、北达长城，奠定了后世中国疆域的基本框架。
四、制度革新：确立“皇帝”体系，重塑国家治理
为巩固统一，嬴政摒弃分封制，推行一系列开创性制度，影响后世两千余年：
1. 确立“皇帝”称号：认为自己“德兼三皇，功过五帝”，首创“皇帝”尊号，自称“始皇帝”，规定后世以“二世、三世至于万世”传承，同时废除“谥法”（避免后代评价先帝），确立皇帝至高无上的权威。
2. 中央设“三公九卿”：
- 三公：丞相（掌行政）、太尉（掌军事，虚职，嬴政亲掌军权）、御史大夫（掌监察），三者相互牵制，均对皇帝负责；
- 九卿：奉常、郎中令、卫尉等九个部门，分管礼仪、宫廷警卫、司法、财政等具体事务，形成系统化的中央行政体系。
3. 地方推行“郡县制”：将全国划分为36郡（后增至40余郡），郡下设县、乡、里，各级官员由皇帝直接任免，打破分封制下“诸侯世袭”的格局，实现中央对地方的垂直管理，强化了国家统一。
4. 统一文字、货币、度量衡：
- 文字：以秦国“小篆”为标准字体，废除六国异形文字，便利政令传达和文化交流（民间后流行更简便的“隶书”）；
- 货币：统一为“圆形方孔钱”（半两钱），取代六国不同形制的货币，规范了经济秩序；
- 度量衡：制定统一的长度（尺）、容量（升）、重量（斤）标准，推动全国经济一体化。
5. 其他配套措施：修“驰道”（全国性交通干线，以咸阳为中心辐射各地）、“直道”（北方军事通道，抵御匈奴）；统一车轨宽度（便于车辆通行）；迁徙六国贵族豪强至咸阳（削弱地方势力，防止叛乱）。
五、巩固边疆与对外举措
- 北击匈奴，修万里长城：战国时期，匈奴常南下侵扰北方各国。公元前215年，嬴政派蒙恬率30万大军北击匈奴，收复河套地区，设九原郡；为抵御匈奴再次南下，将原燕、赵、秦三国的北方长城连接、修缮、扩建，形成西起临洮（今甘肃）、东至辽东（今辽宁）的“万里长城”，成为后世中原王朝抵御北方游牧民族的重要屏障（但工程耗费巨大，征调数十万民夫，民怨深重）。
- 南征百越，拓土岭南：派屠睢、任嚣等率军南征百越（今华南、岭南地区），历时数年平定越地，设桂林、象郡、南海三郡，将岭南正式纳入中国疆域；为解决南征军队的粮草运输，开凿“灵渠”（连接湘江与漓江，沟通长江与珠江水系），是古代重要的水利工程，至今仍有航运、灌溉价值。
六、统治争议：暴政与文化压制
嬴政的统治兼具开创性与残酷性，“暴政”标签贯穿后世评价：
- 严刑峻法：沿用秦国商鞅变法以来的法家思想，制定严苛的法律（如连坐法、肉刑等），对百姓的行为严格约束，稍有触犯即重罚，强化统治的同时也激化了社会矛盾。
- 繁重徭役与赋税：修长城、建驰道、筑阿房宫（未完工）、造骊山陵墓（嬴政的陵墓，耗时39年，征调70余万民夫）等大型工程，加上对外征战，需大量人力、物力，百姓被迫承担沉重徭役（成年男子每年需服徭役数月）和赋税，生活困苦。
- “焚书坑儒”：
- 焚书：公元前213年，因儒生淳于越主张恢复分封制，嬴政采纳李斯建议，下令焚烧除秦国史书、医药、卜筮、农学以外的各国史书和儒家经典（允许官方收藏，民间私藏者一律焚毁），以统一思想，杜绝“以古非今”；
- 坑儒：公元前212年，方士卢生、侯生等为嬴政炼制长生不老药失败后逃跑，还诽谤嬴政，嬴政大怒，下令搜捕咸阳的方士、儒生，最终活埋460余人（史称“坑儒”，实则多为方士，也包含部分儒生）。这一举措严重破坏了文化典籍，压制了思想自由，成为后世批判其“残暴”的重要依据。
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