靖难三年·冬月·长安·未央宫·宣室殿
辽东纥升骨城的风雪围困之局已然布下，赵充国正倾注全力，以坚韧与寒冬为刃，切割着高句丽最后的生机。
然而，帝国的心脏——长安未央宫中，靖难帝刘据的目光却并未只停留在东北一隅。他如同一位执棋国手，在巨大的帝国舆图前凝神静思，指尖划过北疆辽阔的漠南草原。
那里星罗棋布的屯田点，如同新生的星辰，闪耀着帝国未来的希望，却也散发着诱人的、令敌人垂涎的气息。
“漠南……”刘据低沉的声音在寂静的大殿中响起，带着深沉的忧虑与不容置疑的决断，“数十万屯田百姓！开垦荒地！播撒粟种！筑起家园！此乃我大汉北疆百年根基！万民心血所系！”
他缓缓转身，目光扫过阶下肃立的丞相田千秋、兵部尚书李息、户部尚书桑弘羊、绣衣使者邴吉等重臣。
“然！辽东战事胶着！赵充国麾下精兵尽出！云集纥升骨城！北疆防务空虚！”
“匈奴狐鹿姑！虽新败于桑干河！称臣纳贡！然此獠枭雄之姿！刻骨之恨！岂会甘心雌伏？”
“鲜卑慕容廆！宇文诸部！虎视眈眈！伺机而动！与匈奴虽貌合神离！然若利益驱使！难保不趁火打劫！”
刘据的声音沉稳有力，每一个字都敲在重臣的心坎上。他走到巨大的北疆舆图前，手指重重地点在漠南那片被特意标注的区域。
“若匈奴或鲜卑！趁我辽东用兵！北疆空虚！集结残部！甚至勾结流寇！南下突袭！劫掠屯田！焚毁粮仓！屠戮百姓！”
“则数十万移民心血毁于一旦！北疆屯田大业顷刻崩摧！辽东战局亦将受其牵制！帝国北疆永无宁日！”
“此非杞人忧天！乃迫在眉睫之大患！”刘据的目光锐利如鹰，带着洞悉世事的清醒与帝王不容置疑的威严。
“故！朕意已决！”刘据的声音斩钉截铁，“辽东战事固重！然漠南根基更重！绝不容有失！”
“传旨——！”
“驰援！东北道！”
“命骑都尉李凌！即刻点选长安北军五营精锐步卒一万！点选期门羽林精骑五千！合兵一万五千！由李凌统率！”
“此军！乃拱卫京畿之铁壁！今抽其精锐！驰援北疆！非为野战歼敌！乃为震慑！戍守！护民！”
“令其！即日启程！沿驰道北上！昼夜兼程！火速抵达云中！朔方诸郡！”
是的，昔日李广之孙李凌也从漠北回来了。李凌本来不想在出士担任任何职务。但是禁不住靖难皇帝陛下三顾茅庐地去请他，于是他也动摇了。
此时的李凌还不到四十岁的雄壮之年，又是孤身一人也没有什么牵挂。（李凌投降匈奴后，李氏被武帝下令灭族。）所以李凌有感于靖难皇帝的诚意也就同意出仕，在禁军中挂了个骑都尉的虚职。
不过刘据作为未来人可是非常清楚，李凌是有真才实学的。而且他的战绩也摆在那里，五千步卒对战八万匈奴骑兵，最后给匈奴人造成了三万多人的伤亡。
如果不是最后弩箭耗尽又出了叛徒说不定李凌都不会败。
“务必在开春之前！进驻各屯田重镇！要塞！与当地郡兵合兵！扼守要冲！筑起铁壁！”
刘据有些期待地看着李凌说道。
刘据深知，这支禁军精锐的北上，不仅是为了增强防御力量，更是向匈奴和鲜卑传递一个明确信号：大汉帝国，时刻警惕！漠南屯田，不容侵犯！
“二、固防！屯田！”
“命！漠南诸郡郡守！都尉！屯田都尉！即刻动员！”
“一、编练民兵！以里为单位！所有青壮男丁！农闲操练！配发简易武器（长矛、弓箭、柴刀）！编组保甲！实行联防！一村遇袭！八方来援！”
“二、加固屯堡！烽燧！深挖壕沟！储备滚木礌石！多备火油！箭矢！尤其粮仓！牲畜圈舍！务必加固防护！”
“三、坚壁清野！各屯田点粮草！牲畜！除日常所需！悉数集中转移至有城防之据点！或深藏于隐秘地窖！严加看管！”
“四、烽燧系统！全面警戒！增派守卒！日夜了望！遇有敌踪！无论大小！即刻燃烟鸣锣！传递警讯！”
“五、各郡驻军！收缩防线！依托坚城！烽燧！严密监视草原动向！遇小股袭扰！就地歼灭！遇大股敌踪！烽火示警！坚壁清野！固守待援！”
“此乃全民皆兵！以守代攻！务必确保屯田百姓生命财产安全！粮仓牲畜无虞！”刘据的部署，旨在将整个漠南屯田区打造成一个巨大的、军民一体的防御网络！让任何入侵者都陷入人民战争的汪洋大海！
“三、耳目！通天！”
“邴卿！”刘据目光转向绣衣使者邴吉。
“臣在！”邴吉躬身应道，眼神锐利。
“命！绣衣使者！北疆分部！全力运转！不惜代价！”
“一、加派精干斥候！深入漠北！龙城周边！阴山隘口！严密监视匈奴单于王庭动向！各部首领行踪！尤其注意其是否集结兵马！联络鲜卑！”
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