巡防营士兵持戈肃立，维持着脆弱的秩序。流民们蜷缩在临时搭建的窝棚里，眼神中带着劫后余生的茫然和对未来的恐惧。
当刘据走过一处临时收容伤兵的土地庙时，听到里面传来伤兵痛苦的呻吟和无助的哭泣，他脚步猛地顿住！
他走进弥漫着血腥和药味的殿堂，看着那些缺胳膊少腿、缠满染血绷带的士兵，看着他们痛苦而麻木的眼神……这位年轻的帝王，眼眶瞬间红了！
他强忍着心中的酸楚，走到一名重伤昏迷的少年兵床前，解下自己的赭红披风，轻轻盖在少年单薄的身上。
“传旨！” 刘据声音低沉而沙哑，“调集所有随行御医！全力救治伤兵！所需药材！不惜一切代价！务必……让他们活下来！！”
“凡洛阳城内伤者！无论军民！一视同仁！免费救治！所需钱粮……由内帑（皇帝私库）拨付！！”
这细微的举动和掷地有声的命令，如同暖流，瞬间温暖了冰冷的大殿！伤兵们挣扎着想要起身行礼，却被刘据轻轻按住。泪水，无声地从这些铁血汉子眼中滑落。
在流民聚集的粥棚前，刘据亲自拿起木勺，为排队的老人、妇孺盛上热腾腾的粟米粥。他蹲下身，询问一个抱着婴儿、面黄肌瘦的妇人：“家中可还有人？粮食可够？”
妇人看着眼前这位尊贵却平易近人的年轻帝王，泣不成声，只是连连磕头。
刘据扶起她，对身后的田仁沉声道：
“田卿！即刻！开仓放粮！按户发放！务必……让每一个百姓！都能吃上饱饭！穿上冬衣！！”
“搭建临时居所！收容无家可归者！严防疫病！！”
“昭告全城！凡有欺压百姓！克扣粮饷！趁乱渔利者……立斩不赦！悬首市曹！”
当夜，洛阳府衙大堂，灯火通明。刘据端坐主位，田广明、田仁、邴吉、李玲、周云、赵兴、张堪等文武重臣肃立阶下。
刘据目光如炬，扫过众人，声音沉稳而有力：
“诸卿！洛阳虽胜！然……百废待兴！善后之事！关乎社稷稳定！黎民生死！刻不容缓！朕……亲临此地！便是要与诸卿……共商大计！”
部署如下：
由田广明、周云： 总揽俘虏甄别、整编事宜！
原则上来说就是 胁从无罪！首恶必究！
首先就是对这些俘虏登记造册： 详细记录俘虏姓名、籍贯、原属部队、有无劣迹。
其次就是严惩首恶： 凡五王亲信将领、屠戮百姓、奸淫掳掠、证据确凿者！由邴吉（绣衣使者）负责审讯！查实罪证！公开审判！明正典刑！悬首示众！以儆效尤！震慑不法，平息民愤。
最后就是整编安置： 其余普通士卒，多为被裹挟流民、郡县兵！赦免其罪！
由田广明、周云负责整编！精壮者，可充入边军或屯田兵——给予土地、减免赋税！老弱者，发放路费、口粮，遣返原籍！务必妥善安置！使其安居乐业！不再为乱！
田仁、张堪： 总揽民生恢复、城池重建！
开仓赈济： 开太仓、常平仓！设立粥棚！按户发放口粮、御寒衣物！确保无人冻饿而死！
重建家园： 征调工匠、民夫！修复被毁房屋、商铺、官署！所需钱粮，由朝廷拨付！免除洛阳及周边郡县两年赋税！
恢复秩序： 由张堪（太守）负责，恢复市集、工坊！平抑物价！严惩奸商！鼓励生产！发放种子、农具！组织流民复耕！
抚恤伤亡： 厚恤阵亡将士家属！抚恤伤残将士！抚恤无辜受难百姓！所需钱粮，务必落实！
肃清余孽，斩草除根：
邴吉： 总领情报、肃清余孽！
任务：
追捕溃逃： 动用绣衣暗探！追捕在逃的五王余孽、叛军将领！务必……斩草除根！不留后患！
清查内奸： 彻查洛阳城内，与叛军勾结、通风报信者！严惩不贷！
监控降将： 对赵兴等反正将领及其部属，保持必要在暗中严密监控，确保忠诚！
军务整饬：
李玲、周云： 整饬洛阳防务！修复城墙！补充军械！训练新兵！务必……将洛阳打造成……固若金汤的雄关！ 震慑四方不臣！
赵兴： 所部有功将士，论功行赏！部队整编后，暂归田广明节制！驻防洛阳！
昭告天下：
田仁： 起草《平叛露布》！详述五王罪状！洛阳大捷！新帝仁政！昭告天下！安定人心！震慑宵小！同时，宣布大赦天下！减免赋税！与民休息！
御前会议持续至深夜。一道道指令，如同精准的齿轮，开始咬合运转。疲惫的文武重臣们，眼中却燃烧着前所未有的斗志！
他们知道，跟随这位年轻而英明的帝王，他们正在……亲手开创一个崭新的时代！
刘据步出府衙，独立于庭院之中。深秋的夜风带着寒意，吹动他的披风。他抬头，望向洛阳城深邃的夜空。战火的硝烟已然散去，星辰格外璀璨。
城内，虽然依旧可见断壁残垣，但巡防营的火把在街巷间规律地移动，带来一丝安定的气息。
远处，临时安置流民的营地，隐约传来孩童安稳的呼吸声。粥棚的灶火尚未熄灭，散发着温暖的光晕和米粥的清香。
城外，俘虏营中不再有骚动，只有疲惫的鼾声。周云的铁骑，如同沉默的守护神，在月光下巡逻。
一切都在复苏！一切都在重建！
刘据深吸一口气，冰冷的空气涌入肺腑，却带着一种新生的力量。他握紧了拳头，眼中闪烁着坚毅的光芒。
‘洛阳的血不会白流！’
‘五王的骨灰将化为沃土！’
‘朕定要还这天下一个朗朗乾坤！一个海晏河清！’
他转身，走向灯火通明的府衙大堂。那里，还有堆积如山的奏报等待批阅，还有万千黎民的期盼等待回应。
帝国的巨轮，在血与火的洗礼后，正由这位年轻的帝王掌舵，驶向一个充满希望与挑战的黎明。
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