甘泉宫外，中军大帐：
长安方向映红夜空的火光和快马传来的急报，并未让新帝刘据有丝毫慌乱。他端坐于铺着虎皮的帅座之上，指尖无意识地敲击着冰冷的青铜剑柄，眼神深邃如渊，仿佛在审视一盘早已预见的棋局。
帐内烛火摇曳，映照着他年轻却已刻上风霜的脸庞，那份超越年龄的沉稳与杀伐决断，让肃立两侧的赵破奴、任安等心腹大将都感到一丝心悸。
“陛下！武库火起！椒房殿遇袭！城内多处骚乱！流言四起！蒋干将军正率部死守武库！邴吉大人已加强椒房殿守卫！然……贼势汹汹！恐有内应！” 传令兵声音急促，带着硝烟的气息。
刘据缓缓抬眼，嘴角竟勾起一丝冰冷的弧度：
“跳梁小丑，终于按捺不住了？好！朕……正愁没地方磨刀！”
他猛地起身，玄色披风无风自动，一股无形的威压瞬间笼罩大帐：
“传朕旨意！按此方略！即刻执行！朕要这长安城……三日之内！重归朗朗乾坤！”
“赵老将军！” 刘据目光如电，锁定须发皆白却战意昂然的老将。
“老臣在！”
“朕授你——镇国大将军！假节钺！总领长安内外一切军务！”
刘据取出一枚雕刻着狰狞睚眦的玄铁令牌，重重拍在赵破奴手中：
“持此令！行朕之权！即刻回师长安！”
“一、全城戒严！ 即刻起！长安十二门落闸！坊市闭户！实行宵禁！ 酉时（下午五点）后，凡无特制腰牌擅出者——立斩！”
“二、分区清剿！ 将长安城划分为三十六坊区！ 每区由一名都尉率五百精锐甲士，配属熟悉地形的本地差役、里正，进行地毯式搜捕！ 凡形迹可疑、无固定居所、无保人者！一律羁押！反抗者——格杀勿论！”
“三、悬赏连坐！ 张榜公告：凡举报作乱者、散布谣言者，核实无误，赏百金！赐田宅！凡包庇隐匿者——同罪！诛三族！ 凡一坊内连续出现三起骚乱而坊正未能及时上报弹压者——斩！”
“四、重点拔钉！ 石德府邸！给朕围了！鸡犬不留！ 石德本人……朕要活的！朕要让他……亲眼看他的九族……是如何为他陪葬的！”
赵破奴眼中精光爆射，抱拳领命：“老臣领旨！必不负陛下所托！三日之内！还长安一个太平！” 他转身大步出帐，铠甲铿锵，杀气腾腾！
“邴吉！”
“臣在！”
“朕擢升你为——绣衣直指使者！ 总领原绣衣使者及所有暗探！赐‘如朕亲临’金牌一面！” 刘据将一枚小巧却沉重的金令交给邴吉。
“你的任务：猎杀‘影子’！”
“一、启用‘逆影’！ 你手中应掌握部分被江充、刘屈氂排挤打压的旧绣衣骨干？启用他们！以其人之道还治其人之身！让他们去咬出那些‘影子’！”
“二、监听截获！ 重点监控长安城内所有鸽舍、驿站、水陆码头！凡可疑信鸽、信使！一律截杀！信件原件呈送朕前！朕要看看……是谁在通风报信！”
“三、反间渗透！ 挑选机敏死士，伪装成石德心腹或恐慌富商，主动接触骚乱源头！许以重利！套取情报！锁定‘影子’核心！朕……要他们的名单！”
“四、雷霆斩首！ 一旦锁定目标！无需请示！无需活口！就地格杀！ 枭首示众！尸体……悬挂于其联络据点门前！朕要让那些‘影子’……活在恐惧之中！”
邴吉躬身接过金牌，眼中闪烁着冷静而锐利的光芒：“臣！领旨！必让那些魑魅魍魉……无所遁形！血债血偿！” 他身影一闪，如同融入阴影的猎豹，悄无声息地消失在帐外夜色中。
刘据走到书案前，提笔蘸墨，笔走龙蛇！他不再用文绉绉的诏书，而是用最直白、最血腥、也最具煽动性的白话文风，写下一道《靖乱安民诏》：
“告长安父老！朕！新帝刘据！承天受命！登基靖难！然有前朝余孽！勾结奸佞石德！散布谣言！纵火行凶！欲乱我长安！祸我百姓！”
“朕已遣大将赵破奴！坐镇长安！清剿叛逆！凡助纣为虐者！杀无赦！凡举报有功者！重赏！凡安分守己者！朕保你平安！”
“另！奸相刘屈氂、阉狗江充通敌叛国铁证！及石德卖主求荣、构陷忠良之罪状！已昭告天下！张贴于各城门！凡识字者！皆可阅之！以明真相！以辨忠奸！”
“朕在此立誓！三日之内！必肃清长安！还尔等朗朗乾坤！凡朕子民！当与朕同心！共诛国贼！护我家园！！”
诏书末尾，加盖鲜红的“靖难皇帝之宝”大印（临时赶制）！
“任安！” 刘据将诏书递出，“将此诏！誊抄千份！命嗓门洪亮之士，于各坊市口、城门处，昼夜宣读！张贴于显眼处！务必……妇孺皆知！”
“田仁！”
“臣在！”
“你以御史大夫之名！总领善后安抚！”
“一、开仓放粮！ 即刻开启太仓、常平仓！于各坊市设粥棚！凡登记在册之良民！每日可领口粮！以安民心！绝饥荒！”
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